5月13日至17日，省委、省政府举行全省新旧动能转换项目推进会暨“双招双引”工作表彰大会。4天半的时间，与会人员进工厂、下车间、看现场，实地观摩了聊城、德州、滨州、东营、淄博、济南6市新旧动能转换项目和“双招双引”工作成果。

　　从去年11月起，省委、省政府分三批次对16市新旧动能转换项目进行了现场观摩。从观摩情况看，各地工作成效令人振奋:一批大项目、好项目相继落地，一批新技术、新产业、新业态、新模式加速成长，一批制度创新成果红利持续释放，一批重大平台加快建设，一批高端人才加速聚集……

　　时间的刻度清晰地记录开拓者前进的脚步。去年以来，我省从严从实推动新旧动能转换，展开大竞赛、大比武，各地发展特色突出、亮点纷呈，初步蹚出了一条符合山东实际的高质量发展路子。

　　新项目多点开花

　　新产业竞相迸发

　　“超级计算”是国之利器，该领域的国际竞争日趋白热化。5月16日下午，走进国家超级计算机济南中心科技园，齐鲁工业大学党委书记王英龙介绍，这里正在建设的超级计算机将比目前“全球最快”提速8倍，强力赋能我省“十强”产业和济南“十大千亿级产业”。到2022年，这里将服务企业2万多家，带动产值万亿元以上。

　　对标美国休斯敦，济南国际医学科学中心总投资超2000亿元。中心党工委书记张端武说，这里已开工建设4家以上综合性医院、特色医院，其核心项目国家健康医疗大数据北方中心、山东质子治疗中心、山东第一医科大学等正快速施工，签约的103个高端特色医学、科研和产业项目中，已有68个落地。

　　济南城区一东一西的这两大项目，引起与会人员啧啧称赞。他们表示，作为省会城市、全省新旧动能转换“三核”之一，济南对标国际先进，打造高端科学高地，具有很好的示范作用。

　　这次观摩的6市位于鲁中、鲁西、鲁北地区，从某种意义上说是全省梯次发展的缩影。但在大竞赛、大比武中，各地根据自己的要素禀赋和发展特点，聚焦实体经济，狠抓项目落地，新项目多点开花，新产业竞相迸发。

　　令人印象深刻的是，这次观摩中，新兴产业项目的投资体量明显提高，大部分都在10亿元以上。

　　抢抓京津冀协同发展国家战略，德州招引了有研半导体大尺寸硅材料项目，总投资达80亿元，将生产12-18英寸硅单晶产品，满足世界上最先进的半导体设备应用要求，解决集成电路大尺寸硅材料技术“卡脖子”问题。德州经济技术开发区党工委书记鄂宏达介绍，这一项目有望列入国家集成电路产业重大生产力布局规划。

　　“老树发新枝”项目，则更加注重技术改造、工艺升级。东营整合8家企业的石脑油资源，成立东营威联化学有限公司，在不新增炼油产能的前提下，建设200万吨/年对二甲苯项目，将有效缓解我国对二甲苯严重依赖进口的现状。省发改委主任张新文说:“这个项目拉伸了产业链条，集中体现了我省化工产业压旧上新、压小上大、压低上高、压散上整的成果。”

　　万华聚氨酯产业链一体化-乙烯项目全球技术含量最高，杰华生物医药是中国首家原创生物新药独角兽企业，枣庄智光光纤项目填补我省光纤产业空白，如意打造国内纺织行业唯一的全产业链智能制造系统工程……三次观摩，一个个高质量项目扑面而来。各地在动能转换上赛出了新突破，比出了高质量。

　　“双招双引”持续升温

　　“山东机会”吸引力愈发彰显

　　聚力“双招双引”，是加快新旧动能转换的关键举措。从三次观摩来看，各地“双招双引”氛围越来越浓，成果越来越多，既推动我省“十强”产业集群加快发展，又彰显了“山东机会”的影响力、吸引力，让更多海内外知名企业选择落户山东。

　　去年以来，我省紧锣密鼓举办青年企业家创新发展国际峰会、外交部山东全球推介、首届儒商大会、全国工商联主席高端峰会等重量级活动，各地积极“走出去、引进来”，搭建起山东与世界沟通合作的桥梁，一批优质项目签约落地，一批高端人才来鲁创业。尤其是作为全省新旧动能转换“三核”的青岛、济南、烟台，无论是落地项目，还是引进人才，都走在了全省前列，核心、引领作用初步显现。

　　目前，我国芯片自给率不足10%，外国企业掌握90%的关键技术。通过儒商大会平台，济南与正威国际集团、富士康科技集团等知名企业“牵手”，在这一“痛点”领域开展合作，富能高功率芯片项目开工，正威山东总部暨光电子集成先导技术研究院正式启动。济南市委常委、高新区管委会主任王宏志说，在材料、设计、制造、封装等芯片生产各环节，高新区创新谷都加大力度招引相关项目。

　　“双招双引”为山东引进了新变量、创造了新组合，推动了存量变革、增量崛起。据了解，去年全省新设外资企业2156家，增长45.8%，十年来首次单年超过2000家。在“双招双引”过程中，各地开拓了眼界，汇聚了资源，增长了本领，进一步树立了重视创新、重视人才的发展理念。

　　德州禹城市的松果新能源汽车项目尚未投产，就已拿到近7亿美元的订单。这家企业用近10年的新材料技术储备，以新材料颠覆传统制造工艺，使汽车制造实现无冲压、无焊接、无涂装。禹城市市长滕海强说，禹城为招引松果项目，深入研究了这一产业的发展规律，针对投资方关注的资本运作、产业配套等关键问题，拿出了一整套解决方案，最终从42个竞争对手中“抢”到了这一项目。

　　围绕这一龙头项目，禹城采用产业集群招商模式，迅速整合车身、内饰、电机、电控等13个上下游产业，形成完备的产业链条。目前，园区已进驻企业24家。

　　当前，我省新旧动能转换到了最“吃劲”的时候，更凸显出“双招双引”工作的极端重要性。从全省来看，大项目好项目、战略投资者、“独角兽”“瞪羚”企业、外资项目、领军人才和创新团队仍然偏少，高质量招商引资、招才引智仍要爬坡越坎，更上层楼。

　　日照、滨州两市在2018年度全省“双招双引”考核中列第四等次。滨州市市长宇向东说，考核是推动高质量发展的风向标、指挥棒，是对各地落实、担当、尽责成效的实际检验。下一步，滨州将化压力为动力，把“双招双引”作为推动发展的一号工程强力推进，力争在集群培育、园区建设、优化服务和落实成效上取得突破。

　　“四新”经济渐成气候

　　新动能主导发展尚待时日

　　通过观摩可以发现:当前，我省新旧动能转换正从“一年全面起势”向“三年初见成效”大踏步迈进，“四新”经济引领未来发展的格局已经显现。

　　东阿阿胶在动能转换中，形成了一、二、三产跨界融合的新模式。公司总裁秦玉峰介绍，

　　阿胶世界项目集工业旅游和养生体验等功能于一体，将老厂房改造成星级医养酒店，老设备设计成艺术品，让“游客变顾客、顾客变游客”，通过味觉、视觉、嗅觉、听觉、触觉这“五觉”的沉浸式体验，让消费者在“胶香弥漫”中感受3000年阿胶滋补养生文化的博大精深。

　　“阿胶世界既是生产平台，也是体验营销平台，同时也是创新平台。”他说，去年开园以来，游客数量呈现井喷式增长，全年总数达242万人次。

　　当今时代，工业产品的消费者对营销、物流、安装、售后等服务提出了更高要求。东营油气装备领域的老牌企业科瑞集团，适时搭建了中国首家油气能源“产业+互联网”垂直领域B2B自营平台，依托全球能源行业大数据分析，为客户提供全链条、一站式服务，由此推动国内油气能源装备产业链上下游企业抱团出海，新模式催生的跨境电商平台订单额超过7亿美元。

　　据介绍，去年，我省“四新”经济投资占固定资产投资比重达到43.9%，“四新”经济占比由2017年的22.6%提高到2018年的25%以上。三次观摩也印证了这一发展大势:以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的新动能增长迅猛，正接续替代旧动能，引领未来发展。

　　新动能虽然强劲生长，但体量仍不够大，真正主导发展尚待时日。淄博高新区在淘汰落后产能、进行生态恢复的基础上，与清华大学团队合作，高标准规划建设了以MEMS(微机电系统)芯片和集成电路芯片为核心的电子信息产业园，自主研发的硅微机械陀螺、加速度计、继电器等产品已开始小批量生产。未来，这里有望成为全球MEMS产业高地，形成千亿级产业集群。

　　在“四新”经济引进、培育过程中，一个不容忽视的问题是，部分领域存在项目同质化倾向，比如，各地上马了不少氢燃料电池、锂电池、太阳能电池等新能源电池项目。这些项目很多是历史形成的，今后对此类同质化竞争项目，应加强规划论证，避免重复建设。

　　观摩中我们还发现，各地对培育引进大项目重视程度比较高，对隐形冠军、“瞪羚”企业等高成长性的中小型科技企业重视不够。而这些项目，往往代表着新动能发展方向。在打造“大而强、小而精”互促共进的产业生态上，各地还需再加一把劲。