这项工作应该说是我省当前改厕工作重点、也是难点。前期我们在全省开展调研并在每市选取了一个乡镇开展试点,发现有三个因素制约该项工作,一是管护机制不健全,二是粪液粪渣资源化利用市场未建立,三是管护资金配套难。在此基础上,我们提请省政府出台了《关于加快建立长效管护机制深入推进农村“厕所革命”的通知》,着力解决后续管护难问题。一是构建维修服务、清运服务、利用处理三项制度,解决机制不健全问题。引导中标企业提供厕具维修服务,质保期质保范围内出现的问题,维修费用由供货企业承担,超出质保期质保范围的,维修费用由农户承担。鼓励通过市场化运作模式,与有机肥或规模化种植户合作开展清运服务;或成立农厕服务组织开展清运服务;或依托环卫一体化、沼气服务组织开展清运服务。鼓励现有化肥或堆肥厂升级改造,接纳粪液粪渣;或按照就近原则运送到污水处理企业集中处理。二是优化市场发展环境,在用地、用电、产品销路上给予相关企业支持,加快培育粪液粪渣资源化利用市场。在节约集约用地基础上,优先保障粪肥资源化利用企业建设用地,及时办理用地手续。符合《划拨用地目录》的,采取划拨方式供地。企业生产用电受电变压器容量在315千伏安以上的按照大工业电价执行。在同等条件下,优先使用粪肥资源化利用企业产品。三是多方筹集资金,解决配套难问题。探索市场化运作模式,加大管护资金投入。发挥财政资金的杠杆和引领作用,撬动金融和社会资本投向改厕工作。探索建立财政补贴与农户缴费合理分摊机制,综合考虑污染防治要求、农民群众意愿等因素,合理确定缴费水平和标准。
下步,我们将会同有关部门加快推动省政府管护机制政策落实,真正将已改造厕所管好、用好,切实增强群众的获得感、幸福感。
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