王太明

山东省自然资源厅副厅长  王太明 

    谢谢这位朋友，这个问题问到了我们工作的痛点上。新中国刚成立时，全省森林覆盖率仅为1.9%。经过近70年的持续造林绿化，全省森林覆盖率达到17.95%，尽管在全国排名仍然比较靠后，但这个结果来之不易，是全省上下、几代人艰苦奋斗的成果，正像记者朋友所说，我省森林资源弥足珍贵。。 

一方面是现有森林资源来之不易，一方面威胁我省森林资源安全的问题还很多。其中最大的威胁就是森林火灾。森林火灾受自然因素和人为因素双重影响，突发性强、破坏性大、影响面广。近年来，我省气候条件不利、林内可燃物载量持续增加、火源管控难度大等因素叠加，森林防火整体形势十分严峻。仅2018年度防火期内，全省就发生森林火灾16起，火场总面积3960多亩，受害森林面积3220亩，损失成林蓄积2158.69立方米，烧死烧伤幼林1.02万株。其次就是林业有害生物。这几年，松材线虫病、美国白蛾、日本松干蚧等病虫害防治压力很大。尤其是松材线虫病，是一种危害松树的一种毁灭性病害，具有发病致死速度快、传播蔓延迅速、监测防治困难等特点，被称为松树“癌症”，是头号林业有害生物疫病。我省目前有8个市、21个县（市、区）、94个乡镇（林场）发生疫情，较2014年增加了17个疫情县，85个乡镇（林场）。到目前，全省共发生面积22.73万亩。今年经过普查，新发现死亡松树48.45万株，新发现日照市五莲县、济南市莱芜区、济宁市泗水县三个县的疫区。松材线虫病防控是世界性难题，其发生发展的机理尚未研究透彻。而且，我省松树多生长在深山，处置1棵松树成本为300多元，防治难度大、成本高。另外，乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源的违法现象屡禁不止，人为破坏也严重威胁着森林资源安全。 

    以上问题，从某种程度上说，都与责任缺失有关。不管是火情、虫情还是人为破坏，如果职责清晰，防控到位，早发现、早处置，抓早打小，防患于未然，就能把各种威胁降到最低。我们全面建立林长制，就是把森林、湿地等生态资源保护发展纳入国民经济社会工作规划和国土空间规划，进一步明确责任、明确发展目标，划定保护区域，严格落实国土空间用途管制和森林等生态效益补偿制度，加大森林灾害防治力度，建立森林防火热点监控和虫情光谱监控平台，健全森林防灾减灾体系，严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、滥捕滥猎野生动物等违法犯罪行为，最大限度保护好森林资源。我相信，随着林长制的全面建立，我省森林资源保护局面将会彻底扭转。