山东省党政代表团赴京冀沪"取经"之旅

　　山东省党政代表团到上海市学习

　　对照先进找差距完善措施抓落实

　　奋力蹚出一条高质量发展路子

　　李强刘家义讲话 应勇龚正殷一璀董云虎尹弘参加

　　7月24日至25日，省委书记刘家义，省委副书记、省长龚正率领山东省党政代表团来到上海市，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，对标一流、学习取经，深化交流合作，促进共同发展，推动总书记重要指示要求转化为高质量发展的生动实践。

　　上海市委书记李强陪同调研并在工作交流座谈会上讲话，市委副书记、市长应勇，市人大常委会主任殷一璀，市政协主席董云虎，市委副书记尹弘参加。

　　李强代表市委、市人大常委会、市政府、市政协对山东长期以来给予上海的支持帮助表示感谢。他说，山东历史悠久，文化灿烂，人文荟萃。近年来，山东省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，全力推动高质量发展，加快推进新旧动能转换，各项事业发展取得了新成绩，为全国发展作出了新贡献。山东干部群众敢闯敢试敢干，创造的好经验好做法值得上海认真学习。

　　李强说，当前，我们正在深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，全力推动三项新的重大任务落地落实，持续办好中国国际进口博览会。上海是全国的上海，上海的发展离不开全国的支持，更好发挥辐射带动作用、更好服务全国发展大局，是上海的重要功能和使命。上海和山东同属东部沿海地区，在区域发展大战略、改革开放大格局中肩负着重要任务，在经贸、科技、文化、农产品供应等诸多领域有着良好合作。随着一系列重大国家战略的深入实施，沪鲁两地合作空间更加广阔。希望以这次战略合作框架协议签署为契机，更好发挥两地在政策、产业、科技、人才等方面的比较优势，把握发展大战略、依托开放大平台，进一步拓展合作领域，提升合作能级，共同为落实国家战略、服务全国发展作出更大贡献。

　　刘家义在讲话中，代表省委和省政府及山东人民，对上海长期以来给予山东的支持和帮助表示感谢。他说，上海是全国改革开放排头兵、创新发展先行者。通过实地学习，我们切身感受到上海近年来改革发展所取得的突出成就，深感震撼、深受启发、由衷钦佩。我们对标学习上海，就是要按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，对照先进找差距，理清思路谋发展，完善措施抓落实，推动山东各项工作再上新台阶。对标学习上海，要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，坚决落实总书记对山东工作重要指示和党中央决策部署。对标学习上海，要在冲破观念障碍、增强发展动力上下功夫，深入贯彻新发展理念，加快新旧动能转换，持续释放经济发展活力。对标学习上海，要在构建现代产业体系上下功夫，对接上海“五个中心”建设，加快培育“十强”现代优势产业集群，不断提升产业发展水平和竞争力。对标学习上海，要在高标准打造对外开放新高地上下功夫，用好改革开放“关键一招”，着力塑造对外开放新优势。对标学习上海，要在全面提升城乡治理水平上下功夫，以绣花般的细心耐心，推动城乡治理科学化、精细化、智能化。希望两省市进一步深化各领域合作，相互促进、共同发展，携手取得双赢。

　　会上，应勇、龚正分别介绍了上海市和山东省经济社会发展情况。座谈会后，双方签署了《上海市人民政府山东省人民政府战略合作框架协议》。

　　在沪期间，代表团先后来到上海化学工业区管委会、园区应急响应中心、上海赛科石油化工有限责任公司、上海中心大厦、中国（上海）自由贸易试验区企业服务中心、浦东新区城市运行综合管理中心、张江科学城、华虹集团上海集成电路研发中心、上海亿通国际股份有限公司、徐汇滨江规划展示中心，围绕科技创新、产业转型、城市管理、楼宇党建等进行深入学习交流。

　　上海市领导陈寅、翁祖亮、诸葛宇杰、吴清、彭沉雷、方惠萍，山东省领导王书坚、孙立成、王清宪、王忠林、于杰参加活动。

　　7月25日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅，来到徐汇滨江规划展示中心考察学习。

　　据介绍，徐汇滨江规划展示中心位于滨江核心区域（瑞宁路99号），是徐汇滨江的重要展示窗口，肩负着日常接待、观光、会务等活动的联系、筹备、组织和实施等管理工作，于2010年5月1日正式对外开放。总建筑面积约4000平方米（其中地上约1200平方米，地下约2800平方米），地上两层、地下一层。徐汇滨江规划展示中心在实践中不断提升窗口形象和服务品质，为前来徐汇滨江参观考察的各方嘉宾提供优质服务。

　　徐汇滨江规划展示中心充分利用原有地形地貌，由原来的上海日晖港货站老仓库改建而成，依江而立，与周围生态环境浑然一体。外部大量采用太阳能光伏发电技术、雨水处理及回收系统等现代节能环保技术，是为现代绿色建筑的典范。内部通过激光成像投影、多媒体、仿真模型等现代化设施，生动演绎区域“规划引领、文化发展、生态优先、科创主导”的理念及“全球城市卓越水岸”的目标愿景，充分展示西岸文化走廊、西岸传媒港、贯通工程徐汇段、龙华风貌区等项目。馆内展示内容极具专业性、知识性和艺术性，融历史和未来于一体，给人以美感和无限遐想。大手笔的布展格调、磅礴的气势、现代一流的展示手段，形象生动地演绎了徐汇滨江开发建设的沧桑巨变，为参访来宾提供了一个感受未来生活、感受滨江美好明天的体验空间。

　　7月25日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅，来到上海亿通国际股份有限公司考察学习。

　　据介绍，上海亿通国际股份有限公司成立于2001年7月28日，注册资金1个亿。按照“政府推动、市场化运作、企业经营”方式，亿通公司专事于港航信息化领域和电子口岸建设与运营。

　　亿通公司大力推动上海口岸物流信息资源整合，积极参与上海国际航运中心建设，先后承担了上海大通关平台（上海电子口岸平台）、特殊区域联网监管平台、洋山深水港综合信息服务平台、口岸电子支付系统、上海国际航运中心综合信息共享平台、上海国际贸易“单一窗口”等重大建设任务。目前，上海电子口岸平台各项功能贯穿了“交易、监管、物流、支付”四大环节，为上海国际航运中心建设提供了重要的技术支撑和保障。

　　亿通公司全力建设上海国际贸易单一窗口，进出口货物申报和运输工具申报均实现了100%覆盖。一是为企业提效降本，货物申报由原来的1天时间缩短到现在的半小时，船舶申报由2天缩短到2小时，节约各类申报企业大量时间和人力成本，每年可达20亿以上。二是提高了监管效率和透明度，优化了监管服务的流程。三是有效促进了上海口岸环境优化。目前上海国际贸易单一窗口处理接近全国的1/3的进出口贸易量。2018年，上海4000多万集装箱涉及到的单证信息均通过单一窗口处理。目前实际服务企业数33万家，2018年货物申报超过2800万票。

　　7月25日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅，来到华虹集团上海集成电路研发中心考察学习。

　　华虹集团旗下的上海集成电路研发中心系国家发改委批复的唯一一家国家级集成电路研发中心，建有国内唯一的12英寸集成电路工艺引导线和研发平台，服务于全行业发展，正着力开发5纳米关键工艺、新型晶体管、3DSoC和新型计算架构等共性技术。同时，利用其先进工艺的自主开发能力，为国内各集成电路装备和材料厂提供了一个公共的工艺验证和设备优化平台，验证使用的国产装备覆盖了各个工艺模块。

　　研发中心也是上海市集成电路高技能人才基地，并与ASML公司合作建立了全球光刻人才培训中心，是该公司唯一与业界联合共建的开放式光刻人才培训中心。

　　目前，研发中心正在国家相关部委的支持下积极筹建国家装备材料产业创新中心。

　　7月25日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅，来到上海张江科学城考察，观看指挥大厅大屏功能展示，听取张江科学城规划发展等情况介绍。

　　上海建设具有全球影响力的科技创新中心，是习近平总书记2014年考察上海时提出的明确要求，是市委、市政府全力推进的国家战略。张江科学城承载了建设具有全球影响力科技创新中心核心区、张江综合性国家科学中心、国家自主创新示范区和上海自贸试验区等诸多国家战略。

　　张江科学城规划总面积约95平方公里，其中37.2平方公里已纳入上海自贸试验区范围。现有从业人员约37万人，汇聚企业1.8万余家，各类研发机构440家，跨国公司地区总部50家，高新技术企业828家。集聚了一批大科学设施：上海光源、国家蛋白质科学研究(上海)设施、上海超算中心、硬x射线自由电子激光装置、活细胞结构与功能成像等线站工程等。集聚了一批科学平台：李政道研究所、中科院上海药物研究所、上海脑科学与类脑研究中心、复旦大学国际创新中心、国家集成电路创新中心、上海飞机设计研究院、张江药物实验室研究平台等。聚集了一批一流创新型学校：上海科技大学、复旦大学、上海交通大学、上海中医药大学等。集聚了一批国际知名科技企业：中芯国际、华虹宏力、上海兆芯、罗氏制药、微创医疗、和记黄埔、华领医药等，形成了以信息技术、生物医药、航空航天和高端装备制造等为重点的主导产业。

　　综合展示厅可通过无边界、故事化、可视化、互动化、艺术化的展陈手段，全面展示上海科技创新中心和张江科学城建设的发展成就和未来。

海报特约评论员 鲁风 

　　重视调查研究，善于调查研究，在调查研究的基础上解决突出矛盾和问题，是我们党一以贯之的优良传统，是谋划工作、科学决策的重要依据。因此，只有不断地去调查研究，向实践学习，才能找准短板弱项，解决实际问题。

　　去年苏浙粤,今年京冀沪。7月21-25日，山东党政代表团赴京冀沪学习。为期5天的学习之旅，从各方反应来看，收获甚丰，硕果累累。在全省大力实施八大发展战略、全面推进高质量发展、狠抓工作落实之际,这无疑是一次对标先进、向强者学习的“取经”之旅，也是一次查找问题、探寻路径的调研之旅，吹响了山东上下凝聚共识、真抓实干的再出发的“集结号”。

　　实践是认识的基础。京冀沪市场氛围浓、改革意识强、创新思维活,既有紧跟市场形势的决策“头脑”,又有灵活快捷的实施“腿脚”,始终保持推动体制机制变革的“精气神”。有论者指出，这两年，山东出台了一系列具有探索性的改革举措，有的见到了明显成效，但也有不少改革没有落地、效果不理想。其实，先进省市的成功与辉煌，也不是一蹴而就的，也是在不断地砥砺而成。我们带着问题去学习，就是解开困扰我们的“疙瘩”，寻找那一把解决问题的“密钥”。

　　从实践中来，到实践中去，北上南下再出发，不松懈，不停步。在全省经济发展面临新问题、全省“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展之际,山东党政代表团赴京冀沪学习就像一场“及时雨”，为山东迎难而上，破解发展难题、化解发展矛盾之道,全面检视存在问题，提供了一次极为难得的契机。正所谓：北上南下再出发，思路一变天地宽。

　　去年苏浙粤,今年京冀沪。时隔一年后,山东最高规格“学习团”再次出发。从7月21日下午起,山东省党政代表团开启了为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅。

　　三地市场氛围浓、改革意识强、创新思维活,既有紧跟市场形势的决策“头脑”,又有灵活快捷的实施“腿脚”,始终保持推动体制机制变革的“精气神”。

　　“从南下到北上,山东不仅要学习先进经验,更要结合本地实际,将好做法付诸实践。”

　　“学习取经,重在行动、贵在落实!”

　　“取经贵在用经,既要善于学习,又要真抓实干!”

　　“深刻检视差距,更大力度落实,为山东高质量发展再上新台阶而奋斗!”

　　连日来,大众日报·新锐大众等主流媒体对此次学习之旅进行了全方位报道,“即时报道”“随团札记”“学习印象”……代表团看了哪些点,学了哪些内容,都会及时推送。透过媒体报道,省内省外、前方后方、线上线下同频共振。除了“山东该向兄弟省市学什么”,全省干部群众和广大网友更关心的“如何让学习成果落地见效”“担当作为、狠抓落实”也成为高频热词。

　　在省宏观经济研究院院长刘冰看来,去年山东省代表团去南方学习,让人们思想受到震撼,更加坚定了“只有改才有出路,只有闯才有活路,唯有改革开放才是正确的路径”的共识。在全省大力实施八大发展战略、全面推进高质量发展、狠抓工作落实之际,再次开启学习之旅,既是上次南方学习的延续,又是在全省经济发展面临新问题、全省“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展之时,学习破解发展难题、化解发展矛盾之道,全面检视存在问题和抓实问题整改的具体举措。“围绕创造性贯彻落实党中央决策部署、打造一流营商环境、推进创新发展等内容,学习问计,有很强的现实性和针对性,应以更大的力度抓好制度创新和工作落实。”

　　在雄安,聊城市委书记孙爱军深切感受到了“规划”的力量。“现在我们很多城市在建设中缺乏规划,或者有规划不遵守,这其实还是个落实的问题。随着发展,弊端就会逐渐显露,再补救代价就会很大。”孙爱军说,“要学习这种做好规划再建设的理念,把功课做在前面,不仅仅做好城市的规划,也要把产业的规划涵盖其中,将来吸引项目就能有的放矢,更具吸引力。”

　　曾经水域萎缩、水质恶化的“华北之肾”,如今一片生机盎然。站在白洋淀北堤木栈道上,东营市委书记李宽端有感而发:“保护环境,我们的理念是共通的,都是用生态的办法来改善生态。”湿地是东营最宝贵的生态资源,该市也因此把湿地保护摆在了突出位置,提出“建设富有活力的现代化湿地城市”的战略目标。“现在整个城市湿地建设的方案已经出炉,正在划定湿地保护的红线,哪些要保护,哪些要修复,哪些可以利用,都加以明确。”李宽端说,“下一步将着力解决‘水’的问题,让黄河不只是从1条流路入海,而是从9条流路入海。我们会对有关的河道做好修复工作,扩大水流经面积和湿地面积。”

　　将改革落实在干部岗位上,聚焦在社会诉求回应里。北京双井街道将“街乡吹哨、部门报到”深化为“街乡吹哨、科室报到”,给省住房和城乡建设厅厅长王玉志留下了深刻印象。“下一步我们将全面学习北京城市精细化管理经验,结合我省实际,大力推广‘街长制’‘小巷管家’等先进做法,　　　

　　着力打通城市管理‘最后一公里’瓶颈,实现城市基层治理由‘单打独斗’向‘协同作战’转变。”王玉志说。

　　从无到有,从小到大,上海化学工业区一年一个台阶,快速崛起为世界级化工园区并持续繁荣发展。“看到差距不能光有触动,还得有行动。”烟台经济技术开发区经济发展和科学技术局局长姚光磊表示,将以更高标准的产业规划引领区域发展,实施制造业、服务业行动计划；以更大力度的产业培育谋划‘四新经济’布局,孵化更多隐形冠军、独角兽和科创板企业；以更深层次的创新生态构筑产业发展新动能,突破“实验室”经济；以更高水平的改革开放构建国际合作新优势,推动制度创新,进一步优化营商环境、激发市场活力。

　　华鲁集团董事长樊军说,要对先进经验进行深度挖掘、深入吸收。加快“混合所有制改革、三项制度改革和市场化改革”等三条改革主线的推进力度。同时,加大投资力度,加快实施集团6项入选山东省新旧动能转换重大项目库和省重点项目的建设。加快科技创新步伐,尽快实现高端化工新材料、国家一类创新药、生态环保技术等重点研发项目的新突破。

　　7月24日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅，来到浦东新区城市运行综合管理中心考察，观看指挥大厅大屏功能展示，听取城市精细化管理等情况介绍。

　　为更好地贯彻落实习近平总书记关于城市精细化管理的要求，市委、市政府在建设全市大数据中心的基础上，推动各区建设区域性综合管理中心。

　　浦东新区城市运行综合管理中心于2017年9月4日启动试运行，是浦东城市运行综合管理的统筹协调机构，也是浦东推动构建社会治理体系和治理能力现代化的重要平台，具有统筹规划、信息汇聚、预警监控、联勤联动、监督考核、数据共享等职能。

　　浦东新区城市运行综合管理中心是目前全国领先、全市首家集合城市网格化管理、应急管理、安全生产、公安、消防、急救、防汛等职能部门的实体运作机构。

　　7月24日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅，来到中国（上海）自贸试验区企业服务中心，听取自由贸易试验区规划建设与发展情况介绍，考察企业服务中心大厅与“一网通办”窗口。

　　中国（上海）自由贸易试验区企业服务中心设合欢路和城南路两个服务平台。合欢路服务平台大楼建筑17000平方米，使用面积近1万平方米。大厅共有24个部门进驻，受理涉企事项405项。2018年10月8日，中心实现382项涉企事项单窗通办。主要业务由企业市场准入办证办照拓展至建设项目审批、城市管理等领域。中心设单窗通办综合窗口51个，发证窗口、帮办咨询窗口若干，大厅依托网上办理平台、支付宝、微信小程序等实现人脸识别取号和无声叫号、短信提醒。

　　全面推进“一网通办”，加快建设智慧政府。进一步优化营商环境，全面建成“统一受理、整体服务”的企业办事“一张网”，实现区级全部企业办事事项全覆盖。

　　同时，浦东新区构建三个支撑体系：

　　一是推进“四个集中、一次办成”，即：所有部门的审批处室向企业服务中心集中，所有市场准入审批事项向“单窗通办”集中，所有投资建设审批事项向“单一窗口”集中，在临港、张江等重点区域探索建设项目集中验收。同时在市场准入审批领域及建设项目方案审批、施工图审查、施工许可三个阶段实现“一次办成”。

　　二是建立“一号响应”总客服机制，包括“找茬”机制、“窗口无否决权”机制、帮办机制、主题套餐个性化服务机制和审批承诺时间动态优化机制。

　　三是建成“一库共享”电子证照库，充分应用大数据、智能化等新兴技术，实现电子证照、信息数据在政府内部互认共享。

　　7月24日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅，来到上海中心大厦俯瞰上海城市规划建设情况。

　　上海地处太平洋西岸，亚洲大陆东沿，长江三角洲前沿；东濒东海，南临杭州湾，西接江苏、浙江两省，北面是长江入海口，长江与东海在此连接，属亚热带季风性气候，温和湿润，春秋较短，冬夏较长。历史上，上海宋代成镇，元代设县，明代筑城，清代开埠，城市至今700多年历史。1949年，中华人民共和国成立后，上海被定为直辖市，是我国最大的经济中心城市。目前，辖区面积6340.5平方公里，占全国总面积的0.07%。设16个区，其中，中心城区（外环线内）面积664平方公里。崇明区境内辖有崇明、长兴、横沙3个岛屿，崇明岛是中国第三大岛。

　　经济平稳健康发展。2018年，全市生产总值增长6.6％，常住人口人均生产总值突破2万美元，第三产业增加值占全市生产总值的比重为69.9%，战略性新兴产业的制造业部分产值增速快于全市规模以上工业2.4个百分点、占全市工业的30.6%，地方一般公共预算收入增长7%。

　　改革创新取得重大成果。中国(上海)自由贸易试验区建设扎实推进，自贸试验区全面深化方案的98项改革任务基本完成，累计280多项制度创新事项在全国推广。具有全球影响力的科技创新中心建设重大布局和政策体系初步确立，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4%，每万人口发明专利拥有量达到47.5件，技术合同成交额增长50.2%，阿尔茨海默症治疗新药、高光谱综合观测卫星等一批科创成果相继问世。

　　城市服务功能大幅提升。股票、期货、外汇、黄金等金融市场交易量位居世界前列，金融市场交易总额突破1600万亿元。商品销售总额达到11.9万亿元，口岸贸易总额突破1.2万亿美元。上海机场航空货邮吞吐量、旅客吞吐量分别保持世界第3、世界第4，上海港集装箱吞吐量连续9年位居世界第一，邮轮母港旅客发送量保持世界第4。

　　生态文明建设成效显著。环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右，单位生产总值能耗进一步下降，PM2.5年平均浓度达到36微克/立方米、下降7.7%。

　　人民生活水平明显改善。2018年，全市城镇常住居民人均可支配收入达到68034元，农村常住居民人均可支配收入为30375元，分别比上年增长8.7%和9.2%。新增就业岗位58.2万个，城镇登记失业率为3.6%。

7月24日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅，来到上海中心大厦的陆家嘴金融城党建服务中心进行学习。

上海中心大厦位于中国上海浦东陆家嘴金融贸易区核心区，是一幢集商务、办公、酒店、商业、娱乐、观光等功能的超高层建筑。上海中心”是目前已建成项目中中国第一、世界第二高楼。项目于2008年11月29日开工建设，2017年7月18日全面投入试运营。

陆家嘴金融城党建服务中心位于上海中心大厦22楼，是由上海中心大厦建设发展有限公司提供场地，陆家嘴金融贸易区综合党委打造的楼宇党建阵地，于2016年6月正式启用，面积588平方米，被列入中国浦东干部学院和中共上海市浦东新区区委党校的现场教学基地。

陆家嘴金融城党建服务中心分为信息发布厅、政治生活厅、区域联建厅、党群工作站、空中花园活动区等五大功能区域，信息发布厅具有活动预告、政策信息、党务公开等功能，滚动发布各项活动和党务信息；政治生活厅具有仪式教育、楼宇党校、组织生活等功能，是党员党性教育和日常管理的红色阵地；区域联建厅充分运用“互联网+”手段展示浦东“微心愿”“双培工程”等党建联建工程的成效；党群工作站具有规范化建设、组织关系转接和政策咨询服务等功能；空中花园活动区分为红色线路体验、交流联谊互动、支部风采展示、学习充电等区域。

　　7月24日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅，来到上海赛科石油化工有限责任公司进行学习。

　　上海赛科石油化工有限责任公司是中国石油化工股份有限公司（中国石化）、中国石化上海石油化工股份有限公司（上海石化）、中国石化上海高桥石油化工有限公司出资成立的有限责任公司，其前身是由中国石化、上海石化和BP华东投资有限公司出资组建的中外合资有限责任公司，总投资额逾30亿美元。

　　赛科建立在上海化学工业区内，占地约 200 公顷 。赛科可以充分依托上海发达的制造、加工、商贸、金融、物流和其他服务行业，利用快捷便利的公路、铁路、水运等运输网，立足长江三角洲，面向国内和国际市场。

　　赛科拥有设计能力为109万吨/年乙烯裂解、65万吨/年苯乙烯、60万吨/年芳烃抽提、52万吨/年丙烯腈、18万吨/年丁二烯抽提、60万吨/年聚乙烯、30万吨/年聚苯乙烯、25万吨/年聚丙烯等大型化工装置。

　　赛科采用世界上先进的工艺技术，生产乙烯、丙烯、聚乙烯、聚丙烯、苯乙烯、聚苯乙烯、丙烯腈、丁二烯、苯、甲苯及副产品等，每年可向市场提供国内紧缺的高质量、多规格、宽覆盖面的石化产品超过 320 万吨。赛科建立完善的 QA/QC 体系，提供相关的售后服务及技术咨询，从事聚合物应用开发。

　　7月24日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅，来到上海化学工业区进行学习。

　　上海化学工业区位于杭州湾北岸，规划面积为29.4平方公里，是中国首家以石油化工为主的专业开发区，是国务院规划的国家七大石化产业基地之一。二十多年来，园区以改革引领思想解放，创造性提出并实践“五个一体化”开发建设理念，通过对区内产品项目、公用辅助、物流传输、生态环保、管理服务的整合，形成了以乙烯为龙头，异氰酸酯、聚碳酸酯为中游，精细化工和合成材料为终端的循环经济产业链；园区以开放促进产业配套，引入一批高附加产值、高技术含量的先进化工主体与公用配套项目，吸引了巴斯夫、科思创、赢创、汉高、亨斯迈、英威达、杜邦等一大批国际知名化工企业投资落户。目前已成为集聚国际知名跨企最多、产业能级和产品关联度最高、资源循环利用水平最先进的国家级化工专业开发区、国家首批新型工业化产业示范基地、国家生态工业示范园区、国家循环经济试点示范基地，荣获“中国石油和化工园区特殊贡献奖”。

　　园区现有主体化工装置120余套，大部分化工装置工艺、产能达世界先进水平。其中，聚碳酸酯、异氰酸酯、四氢呋喃、MMA（甲基丙烯酸甲酯）、胶黏剂等产能全球最大；聚碳酸酯、异氰酸酯分别占全球产能的10%和16%；乙烯单套装置产能国内最大。

　　2018年，园区实现销售收入1368亿元；完成工业产值1338亿元，约占全市石油化工和精细化工同行业的1/3，占全市规上工业总产值的3.3%。注册企业利润总额271亿元；上交国家税收168亿元，利税总额439亿元；园区工业企业人均工业总产值超过1000万元，人均工业利润超过200万元，人均工业税收超过100万元。截至２０１８年1２月底，累计批准项目总投资250.84亿美元；累计完成固定资产投资1259.58亿元。单位土地投资强度135亿元/平方公里；单位土地产值126亿元/平方公里。按亩均测算：亩均产值808.34万元；注册企业亩均利润164.6万元；工业企业亩均税收102.7万元（含海关）80.87万元（不含海关）。

　　园区循环经济水平较高，区内85%以上的企业达到欧美先进国家环保标准；废水纳管率达100%；工业水循环利用率达97%；危废安全处置率（含综合利用）达100%；园区VOCS（挥发性有机物）平均浓度100微克/立方米左右，与欧洲发达国家化工园区水平接近。自投入运营以来，园区安全生产总体可控。

　　山东省党政代表团到雄安新区学习

　　精准对接服务雄安新区建设

　　为推进京津冀协同发展作出山东贡献

　　王东峰刘家义讲话 龚正参加

　　7月23日，省委书记刘家义，省委副书记、省长龚正率领山东省党政代表团来到河北省雄安新区，深入贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展和雄安新区规划建设的重要指示，学习雄安新区好经验好做法，深入对接服务雄安新区建设。

　　河北省委书记王东峰陪同调研并在工作交流座谈会上讲话。

　　王东峰代表河北省委、省人大常委会、省政府、省政协和全省人民，向山东省党政代表团表示热烈欢迎。他指出，党的十八大以来，山东省委、省政府团结带领全省党员干部群众，认真学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署，扎实推进高质量发展，创造了许多好经验、好做法，值得河北认真学习借鉴。河北与山东地缘相近、人缘相亲，两省经贸合作、人员交流、区域协作的历史源远流长。多年来，山东给予了河北大力支持帮助，为推进重大国家战略发挥了重要作用，河北省委、省政府和全省人民衷心感谢、永远铭记。我们将以山东省党政代表团此次考察为契机，认真学习山东省在坚持政治站位、提高城市规划建设水平、全面深化改革扩大开放、加强港口建设、发展海洋经济、调整产业结构、推动高质量发展等方面的宝贵经验，举全省之力办好习近平总书记亲自谋划推动的京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办“三件大事”，坚决打好“三大攻坚战”，扎实推动创新发展、绿色发展、高质量发展，不断开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面。希望两省进一步加强区域协作，共同融入重大国家战略，扩大合作、共建共享，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。

　　刘家义说，设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大历史性战略决策，是千年大计、国家大事。习近平总书记亲自决策、亲自部署、亲自推动，充分体现了强烈的使命担当、深远的战略眼光和高超的政治智慧。通过实地学习，我们看到一个新时代现代化的城市构想正在变成现实。对此我们由衷钦佩、深受鼓舞。服务雄安新区规划建设，是山东义不容辞的政治责任。我们将坚决贯彻落实总书记重要指示，把服务雄安新区建设，作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定“两个维护”的具体行动，为推进京津冀协同发展作出山东贡献。我们将认真学习河北省和雄安新区改革创新的好经验，学习雄安新区的科学先进理念、改革创新举措和生态治理思路，以新发展理念引领各项工作，推动高质量发展。我们将深入对接雄安新区建设需求，深化在城市发展、生态保护、科技创新等领域的交流，推动双方合作不断迈上新台阶。

　　学习期间，代表团先后来到白洋淀新安北堤木栈道、雄安新区规划展示中心和政务服务中心，大家认真听取情况介绍，边走边看、边学边思，与河北省同志深入交流。

　　河北省领导袁桐利、陈刚、高志立、李谦，山东省领导王书坚、孙立成、王清宪、王忠林、于杰参加活动。

　　责任编辑：巩小龙

　　7月21日下午，继在北京举办专场发布会推介“新山东”5天后，山东党政代表团一行从济南西站启程，赴北京、河北、上海学习，开启为期5天的“取经”之旅。

　　据报道，此行目的是深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，对标学习北京等兄弟省市改革创新先进理念、先进经验，深化交流合作，促进高质量发展等。

　　2018年“南下”粤浙苏，取回什么经

　　2018年7月，山东党政代表团曾赴广东、浙江和江苏进行学习，4天时间、3个省份、6座城市、16个学习点，随后在全省掀起了以思想解放和加快发展为主题的改革开放新高潮。2018年“南下”粤浙苏，山东都取回什么经?

　　1.思想解放之经

　　“南下”粤浙苏，学习思想解放力度。粤浙苏三省谋发展，思想解放是先导，观念变革程度深，创新氛围浓厚，敢想敢干、敢闯敢试，从而推动制度创新不断取得新成效。苏州工业园开创了同新加坡合作建设高科技园区的先河，深圳蛇口自贸区探索了一系列比特区还特的先行先试政策，浙江走出了一条具有本地特色的美丽乡村建设之路，广东在10年前大力推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”改革思路，如今开花结果，这都是敢于破旧立新取得的。

　　因此，粤浙苏之行，山东第一收获，是解放了思想，不把束缚发展的体制机制障碍当成“雷池”，大胆闯、大胆试，引领各方面制度创新，把山东人的闯劲、动力、活力基因激发了出来。

　　2.制度体制科学运行之经。

　　“南下”粤浙苏，学习到用市场的办法解决问题。实现高质量发展，科学有效的制度体制是保障。南方三省聚集了很多高端新兴产业，吸引了很多创新创业人才，靠的就是体制机制新，善于运用市场的办法来配置资源。江苏省产业技术研究院引进专业化管理团队，由团队来找科研人才、提出科研项目，成果由专业化团队评审;中科院深圳先进技术研究院实现了政产学研资一体化、创新创业创富一体化，累计孵化637家企业，持股191家，估值最高的联影医疗科技公司已达百亿规模。这些新型科研机构像企非企，似事业单位非事业单位，被人形象地比喻为“四不像”，但实用管用。

　　“南下”粤浙苏，认识到吃透中央政策，摸准地方情况的重要性。浙江余村、鲁家村，在总书记“两山”理论指引下，打破原有的生产方式、经营模式，向绿水青山要效益，向精细管理挖潜力，走出了一条运用市场机制建设美丽乡村的路子。浙江余村、鲁家村的现代版“富春山居图”经验，如今已经被用到齐鲁大地的乡村振兴工作中。

　　“南下”粤浙苏，认识到立足实际的重要性。南方的“机器换人”“电商换市”等，背后是人力成本高、店面成本高，企业招不了工，缺乏资金，而互联网、人工智能的发展又为达到这些目的提供了可能，他们立足实际、积极探索、敢闯新路、精准出招，才成就了这些改革。

　　南下学习归来，山东一些地方，以这些制度创新经验为摹本，进行了创新创造，有力地促进了本地发展。

　　3.“实干+专业本领”之经

　　广东经验、江苏模式、浙江样本，不是空喊而来，而是实干的结晶。广州海珠区琶洲迅速崛起，短短两年时间从一片空地起家，聚集了腾讯、阿里巴巴、小米、今日头条等一众巨头，背后是当地政府的巨额投入和辛勤付出。海珠区在招商过程中采用的是“靶向招商”与“敲门招商”方式，招商人员组成每队3-4人的小分队，采用“走出去敲门”“陌生拜访”的办法，找到目标企业推介。因此，其成就是“拼”的结果。

　　粤浙苏干部专业本领高。粤浙苏干部的政策水平、专业素质、综合能力比较高，讲改革开放、招商引资、科技创新，对国内外形势的掌握、对自身优势短板的分析、对下步思路举措的谋划，都非常透彻、信手拈来。

　　粤浙苏之行，山东认识到实干和增长专业本领的重要性。两年来，山东真抓实干，大倡争做新时代泰山“挑山工”;不断向书本学习和实践学习，提升专业能力，增强了发展本领，这应该说其中不少得益于粤浙苏之行。

　　深度融入京津冀协同发展

　　在7月16日国新办举行的山东专场主题新闻发布会上，山东明确了“位于环渤海经济圈”的区域经济定位。7月21日至22日，山东省和北京市在京举行工作交流座谈会，座谈会上，提出了“学习北京推进京津冀协同发展的好经验好做法，加大服务对接力度，深度融入京津冀协同发展”的发展方向，发出了山东与京津冀协同发展的重大信号。

　　“京冀沪”三个字组合起来，作为学习考察对象，本身很新鲜。在本次学习活动中，这三个字其实是需要再拆分一下，就是“京冀+沪”。因为，本次学习取经，到河北是重点学习考察雄安新区的建设情况。

　　目前，雄安新区是这样定位的：“雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，与北京城市副中心形成北京发展新的两翼，共同承担起解决北京“大城市病”的历史重任，与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼，补齐区域发展短板”“成为新时代高质量发展的全国样板”。因此，作为北京非首都功能分解区域，我们需要将雄安新区和北京放在一块，以整体视之，他们是京津冀城市群中的核心城市区域。

　　“京冀+沪”将中国两个最大的特大城市：北京和上海，放在一块了。这就说明，本次山东学习考察活动的主要对象是中国两个最大的“一线城市”。联想到国新办山东专场发布会上的信息，本次学习考察，意味着山东今后将加大力度融入环渤海经济圈，其中第一步是做好与京津冀的协同发展，为此，必须学习一线大城市的发展经验和管理经验，学习与一线大城市协同发展的方式方法，加强与京津冀和以上海为龙头的长三角城市群的区域经济合作，更好地融入区域经济发展大潮，以加快实现山东新旧动能转换和高质量发展。

　　“京冀沪”之行，还要取回什么真经

　　从这次山东党政代表团的学习路径来看，大众日报 新锐大众记者观察到取经有新动向：

　　1.对接一线城市科技人才优势，推动山东实现新旧动能转换和高质量发展。京沪两个一线城市，具有科技和人才优势，而山东企业的加工制造能力强劲，让一线城市的科技人才优势和山东的加工制造能力、丰厚的土地资源、人口和劳动力优势实现对接，无论对一线城市还是对于山东，都是一种双赢抉择。

　　2.放管服改革。本次学习，参观了一线城市的政务服务中心、新区城市运行管理中心，考察了政务大厅，了解政务服务中心运行情况。这说明，强化制度创新，简政放权，降低准入门槛;创新监管，促进公平竞争;高效服务，营造一流营商环境，破解群众和企业办事的难点痛点堵点，充分激发内生活力，将是山东今后的重点提速建设内容。

　　3.提高城市规划建设水平。本次学习考察包括河北的雄安规划建设和白洋淀生态保持项目、上海的徐汇滨江规划展示中心，说明了对城市整体规划、智能城市建设理念以及对生态环保的重视。

　　4.金融业和产权改革。本次学习，考察北京金融街中心大厦、北京产权交易所、上海陆家嘴金融城。这些考察点，说明山东对金融业和国企改革的重视，今后山东金融业体制机制改革和国企产权市场化交易力度都有望加大。

　　5.自贸区建设。2013年9月，中国(上海)首个自贸试验区挂牌。最近在G20大阪峰会上，我国又宣布新设6个自贸试验区。7月5日，山东省商务厅相关工作人员称，山东自贸试验区方案已经上报。可以预见，山东自贸区建设已经箭在弦上，学习上海自贸区建设经验势所必然。

　　6.科技创新和产业发展。学习考察团考察学习一线城市的工业区、科学城和研发中心等地方，这说明山东对科技创新和产业发展的重视，山东新旧动能转换将加速对接一线城市的科技研发项目。

　　责任编辑：巩小龙

　　7月23日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅，来到雄安新区进行学习。

　　在雄安新区，代表团第三站来到雄安新区政务服务中心，听取雄安新区政务服务中心情况介绍。

　　雄安新区政务服务中心（公共资源交易中心）位于雄安市民服务中心内，作为新区管委会为企业和群众办事的政务服务平台，创新实施全贯通服务，努力实现“只进一扇门，最多跑一次”。

　　政务服务中心于2018年5月30日正式启用，上下两层，使用面积3850平方米。一层为服务区，根据不同功能设置为市场准入服务区、行政许可服务区、投资项目联审区、公共资源交易区和综合商务服务区，并提供自助服务、金融服务，设立畅通政企沟通的“创业会客厅”。二层为综合服务区，包括办公室、审批会商区、会议室、资料室、档案室、监控室、机房等设施。

　　新区创新“一枚印章管审批”的行政审批局模式，强化审批改革顶层设计，努力构建“事项清单化、许可标准化、人员职业化、审批智慧化、平台一体化、审管联动化”的雄安特色审批模式，通过“一门覆盖、一窗受理、一网通办、一帮到底”，承接省级下放和保定市移交的行政许可事项389项，并划分为商事登记、投资项目和工程建设、道路运输安全、经贸商务、农林水利资源、社会事务、教文卫体、市容市政环保等8个业务链条和28个审批小类。同时，进一步梳理审批流程，推动审批服务标准化和规范化，实现行政许可全清单管理；进一步创新审批专职人员队伍建设，向社会公开选聘一批“审批专员”，促进审批人员专业化和职业化；结合新区大数据系统建设，同步建立新区“互联网+政务服务”平台，努力实现让审批在网上走、让群众少跑路。

　　建立健全雄安新区公共资源交易平台，根据工程建设项目投资审批改革试点流程，按照《雄安新区工程建设项目招标投标管理办法》，从招标范围、招标方式、招标过程、监管方式等各方面规范工程建设项目招标投标活动，运用大数据、区块链等现代科技手段，加大招投标监管力度，实现全程透明公开、全程信息留痕、全程统一监管，创造“雄安质量”，打造“廉洁雄安”，营造更加公开、公平、公正、诚信的公共资源交易市场环境。

　　7月23日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅，来到雄安新区进行学习。

　　在雄安新区，代表团第二站来到雄安新区规划展示中心，听取雄安新区整体规划及建设情况介绍。

　　规划展示中心位于雄安市民服务中心内，占地面积10389平方米，建筑面积14576平方米，全方位展现雄安新区的整体规划、智能城市理念。

　　

　　7月23日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅，来到雄安新区进行学习。

　　在雄安新区，代表团第一站来到白洋淀新安北堤木栈道，听取白洋淀生态环境保护情况介绍。

　　白洋淀是华北平原最大的淡水湖泊，总面积366平方公里，域内143个淀泊星罗棋布，3700条沟壕纵横交错，12万亩芦苇生机盎然，10万亩荷花争奇斗妍。白洋淀资源禀赋得天独厚，文化特色别具一格，被誉为“华北明珠”“华北之肾”，是我国北方极具稀缺性和典型性的自然湿地，在缓洪滞沥、调节气候、维护生物多样性等方面起着重要作用，对补充周边地区地下水、减轻气候干燥程度、调节华北地区特别是京津冀生态环境有着不可替代的作用。

　　白洋淀是革命老区，抗日战争时期，雁翎队利用村落之间港汊交错、芦荡密布、便于隐蔽周旋的地形，出奇制胜，消灭敌人。安新白洋淀景区是首批国家5A级景区。2018年，白洋淀景区共接待海内外游客270.9万人次，实现旅游总收入24.4亿元，同比分别增长15.28%、15.25%，形成了旅游业“一业兴、百业旺，一业带百业，百业促全局”的生动局面。

 

　　山东省党政代表团到北京市学习

　　对标学习先进理念先进经验

　　深化交流合作促进高质量发展

　　蔡奇刘家义讲话 陈吉宁龚正李伟参加

　　7月21日至22日，省委书记刘家义，省委副书记、省长龚正率领山东省党政代表团来到北京市，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，对标学习北京市改革创新先进理念、先进经验，深化交流合作，促进高质量发展。

　　北京市委书记蔡奇陪同调研并在工作交流座谈会上讲话，市委副书记、市长陈吉宁，市人大常委会主任李伟参加。

　　蔡奇欢迎山东省党政代表团来京考察，感谢山东省长期以来对北京市工作的支持。他说，齐鲁大地人杰地灵、名人荟萃，素有“孔孟之乡、礼仪之邦”之称，是经济大省、文化大省、农业大省和海洋大省，在国家发展全局中有十分重要的地位和作用。山东省委省政府深入贯彻落实习近平总书记对山东重要讲话精神，瞄准“走在前列、全面开创”目标，全面实施“八大发展战略”，各项事业取得了新的成就。我们对山东省取得的成绩感到钦佩，山东许多好经验好做法值得北京学习借鉴。

　　蔡奇指出，北京与山东联系紧密、情谊深厚。在新时代，我们要进一步加强交流合作，发挥双方优势，促进共赢发展。要携手推动高质量发展。加强中关村与山东有关产业园区合作，以创新为引领推动产业协作，实现互利共赢；欢迎山东融入参与京津冀协同发展这一重大国家战略，合力推动区域协同发展。要共同推动更高水平的改革开放。加强营商环境等方面交流合作与政策联动，为两地企业合作发展提供良好条件；加强制度创新的互学互鉴，为我国推进新一轮高水平开放探索和积累经验。要加强文化旅游合作。在弘扬优秀传统文化、传承红色基因、保护历史文化遗产等方面相互借鉴，打造优秀文化品牌；加强大运河保护合作交流，促进旅游产业发展。要开展各层级互动交流，发挥市场作用，推动两地合作。

　　刘家义在讲话中，对北京长期以来给予山东的大力支持和帮助表示感谢。他说，北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，一直是山东学习的榜样。通过实地学习，我们切实感受到北京发展的大气魄、高境界、精细化，感受到北京发展的蓬勃活力，感受到北京党员干部的务实作风。我们要认真学习北京深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的好经验好做法，结合山东实际，在学懂弄通做实上再深化、再抓实，创造性贯彻落实党中央决策部署。要认真学习北京推进京津冀协同发展的好经验好做法，加大服务对接力度，深度融入京津冀协同发展，坚决扛起服务国家重大战略的政治责任。要认真学习北京深化改革创新的好经验好做法，对接首都科技、人才优势，整合利用创新资源，推动新旧动能转换和高质量发展。要认真学习北京打造一流营商环境的好经验好做法，破解群众和企业办事的难点痛点堵点，强化制度创新，充分激发经济社会发展内生活力。要认真学习北京城市精细化管理的好经验好做法，优化城市经营理念，加快智慧城市建设，进一步加强和创新社会治理。真诚希望北京市给予山东更多支持，不断深化双方交流合作，助力山东把各项工作做得更好。

　　会上，陈吉宁、龚正分别介绍了北京市和山东省经济社会发展情况。座谈会后，双方签署了《北京市人民政府 山东省人民政府战略合作框架协议》。

　　学习期间，代表团来到北京市政务服务中心、金融街中心大厦、北京产权交易所、北京市轨道交通指挥中心、朝阳区双井街道、亚信科技（中国）有限公司、中关村国家自主创新示范区、中关村智造大街、北京字节跳动科技有限公司学习。代表团成员认真倾听、边看边记，与北京市的同志深入交流。

　　北京市领导林克庆、崔述强、隋振江、王红，山东省领导王书坚、孙立成、王清宪、王忠林、于杰参加活动。

　　7月22日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅。

　　代表团第九站来到北京字节跳动科技有限公司，听取公司发展情况介绍。

　　北京字节跳动科技有限公司2012年创立于海淀区，目前公司的产品和服务已覆盖全球150个国家和地区、75个语种，曾在40多个国家和地区排在应用商店总榜前列。

　　目前字节跳动的核心产品包括今日头条、抖音、西瓜视频，垂直业务产品包括火山小视频、懂车帝，以及SaaS等新业务。

　　旗下核心产品“今日头条”是国内最大的信息平台之一，致力于传播有价值的信息，并通过连接人与信息来创造新的价值，目前拥有科技、体育、健康、美食、教育、三农、国风、NBA等超过100个垂直领域，覆盖了图文、图集、小视频、短视频、短内容、直播、小程序等多种信息体裁；另一款核心产品“抖音短视频”是一个帮助大众用户表达自我、记录美好生活的短视频平台。

　　7月22日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅。

　　代表团第八站来到中关村智造大街，考察整体环境与企业入驻情况，听取海淀区打造中关村智造大街有关情况介绍。

　　中关村智造大街改造前由清华园宾馆、东升大厦一层商业区和成府路口商业区约60家商户组成，区域内多为低端餐饮，流动人员聚集，安全隐患较大。通过将原宾馆升级改造成商业楼宇，关停低端商户，提升大街整体环境，打造具有产业特色和国际创新力的街区。2016年7月23日，中关村智造大街正式亮相，智造大街全长380米。

　　智造大街作为中关村深化双创新动能，以科技服务支撑高精尖产业发展的有效尝试，聚焦“智能+”领域，构建“智能+”产业链生态，汇集“智能+”资源，打造以硬科技成果产业化为核心的创新型生态链社区。

　　智造大街作为全国首个覆盖全产业链条的创新型生态链社区，搭建产业专业服务链条，为具有自主研发能力的高精尖企业提供技术方案研发、工业设计、小批量试制、敏捷制造、检测认证、协同服务、营销推广等七个环节所需的资源与服务（即“北斗七星专业服务链”）。有效推动智能制造技术成果转化与产学研协同创新，帮助创新型中小企业快速实现从研发到生产、市场推广的痛点环节，推动产业创新发展和聚集。

　　始终围绕高精尖产业的精准定位，以市场需求为出发点、以专业智能制造科技服务为支撑，完善“技术—产品—商品”转换过程，拓展“专业技术服务平台支撑科技成果转化”的硬科技发展路径，努力打造具有全球竞争力的智能制造产业成果孵化中心、智能制造的标准体系创制中心、国际技术创新交流中心和科技成果辐射推广中心。

　　打造企业经营生命周期的服务体系。一方面依托自有的七个实验室（快制中心、工业设计、技术研发、检测认证、产品中试、市场推广），解决科技企业的基本需求；另一方面通过导入中科院、清华等院校的科技成果资源，联合北京近300家国家级重点实验室、企业技术中心等，给企业提供必要的技术支撑服务。现提供自有技术服务超过5000项，如快制、打样、结构设计、元器件、模具等。

　　园区启动以来，已入驻47家产业链关键环节企业，汇集370余项核心技术，新增发明专利900余项。累计服务一万多家企业，带动近千亿的产值。园区集聚了众多龙头机构，如西安光机电所在北京的转化中心中科创星，清华大学学生创业启航基地，孵化出Google的美国硅谷地区最大的加速器Plug﹠Play等。聚集大量国内外领先的原始技术团队，如超维景公司（973首席科学家程和平院士创办；“双光子在体成像系统”）、芯视界（拥有世界首创的光谱仪微型化技术）、西人马（主要研发飞机、改动机控制和监测的各型传感器）、华睿新智（台湾台达子公司）、中科飞龙（专注于“机器人眼睛”的激光雷达的研发和制造）、星际舟（基于感知融合的物体探测系统）、工业大数据创新中心（由清华大学、三一重工、中国石油、国家电网、金风科技、昆仑数据等联合组成）等。

　　7月22日，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅。

　　代表团第七站来到中关村国家自主创新示范区展示中心，考察“新时代新征程、中关村再启航”主题展，听取中关村国家自主创新示范区规划建设与发展情况介绍。

　　中关村是我国第一个国家级高新区和第一个国家自主创新示范区，也是北京全国科技创新中心建设的主阵地，始终坚持“发展高科技、实现产业化”的核心任务，经过近40年的发展，走出一条科技与经济结合的新路子。

　　始终走在我国科技体制改革的最前列。探索“自筹资金、自由组合、自主经营、自负盈亏”创办民营科技企业，开展高新企业认定、企业产权、企业信用、校企合作、知识产权、投融资机制、新三板等改革试点。特别是2013年以来，先后开展了科技成果使用处置收益改革、股权奖励个人所得税、外籍人才在华永久居留“直通车”等多项改革试点，20余项政策推广全国。

　　涌现出一批自主创新重大成果。示范区内拥有90余所高等院校、400余所各类科研院所、120余家国家重点实验室、300多家跨国公司研发中心。近年来先后涌现通用CPU、量子点芯片、深度学习处理器、石墨烯材料制备等一大批自主创新成果，在移动互联网、电子商务、计算机视觉、人工智能芯片、无人驾驶、高清显示等领域走在国际前列。企业累计获得有效发明专利9.8万件，累计主导创制标准近9000项。

　　培育形成战略性新兴产业集群。示范区共有高新技术企业2.5万家，2018年企业总收入5.9万亿元，约占全国高新区总收入的10%，对北京市经济增长贡献率30%以上。先后诞生了一批代表性科技公司。近五年，京东、小米等新生代企业快速崛起，成为产业细分领域的头部企业。已形成新一代信息技术、生物与健康、智能制造和新材料、节能环保、现代交通、现代服务业等六大新兴产业集群 。

　　创新要素集聚。示范区内企业留学归国人才和外籍从业人员超过4万人。拥有股权投资机构1500余家，天使、创投发生金额与投资案例约占全国1/3，是全球风投最活跃的区域之一。拥有165家创新型孵化器，27家硬科技孵化器，29家大学科技园，上千家法律、会计、知识产权服务机构和产业联盟、行业协会、民非组织，形成了有利于创新创业的“雨林生态”。2018年新创办科技型企业3.2万家，日均设立约90家。

　　发挥辐射与链接作用，成为我国开放创新的桥头堡。京内形成“一区十六园”发展格局，规划面积488平方公里，与京外地区共建24个合作园区和科技成果产业化基地。拥有300多家跨国公司地区总部和研发中心，中关村企业在海外设立研发中心或分支机构千余家，在硅谷、伦敦等地设立了14个海外联络处，中关村地区每年举办的国际交流合作活动上万场。

　　中关村国家自主创新示范区展示中心位于海淀公园北部，占地5.9万平方米，建筑面积4万平方米，其中展馆面积1.6万平方米。主要功能集成果展示、项目发布、交易洽谈、文化传播、会议论坛、教育培训为一体。

　　展示中心作为中关村国家自主创新示范区的科技人文窗口，展示中心是中关村创新成就向世界集中展示的绿色平台，是世界了解示范区创新发展的窗口，是示范区技术展示、市场开拓、合作交流的服务平台。2013年9月30日，中央政治局在展示中心进行了“以实施创新驱动发展战略”为题的第九次集体学习。

　　目前展示以“新时代新征程、中关村再启航”为主题，全面展示中关村示范区改革突破与前沿创新成果，集中展示了中关村在人工智能、集成电路、大数据与信息安全、新材料、生物健康、智能交通、节能环保与新能源、智能制造、智能+、军民融合等领域的170余家企业最新最亮、最有前景、最具突破性的前沿创新成果340余项。

　　7月22日上午，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅。

　　代表团第六站来到亚信科技（中国）有限公司，听取企业发展情况与中关村软件园发展情况介绍。

　　亚信科技（中国）有限公司创立于1993年， 2002年成为首个在纳斯达克上市的中国高科技企业，2014年完成私有化，2018年亚信重新回归联交所，在港上市。亚信已经发展成为由亚信科技、亚信安全、亚信数据和亚信国际等实体组成的集团，业务涵盖电信软件、大数据、网络安全、国际软件信息服等多元化业务模式。

　　亚信由高速增长转入高质量发展阶段。目前，亚信拥有员工15000余名，业务遍布全国30余省，在南京、成都、广州、长沙、香港和哥本哈根等地设有研发中心，形成了高性能、高专业化、高可靠的电信级软件产品及服务。2018年营收超过82亿元，利润超过11亿元，纳税额5.5亿元，2019年第一季度估算营收12.5亿元。

　　亚信作为中国电信软件产品及相关服务市场的领军型企业，已拥有500多个任务关键型电信级软件的产品组合，并积极拓展中国非电信行业企业级软件产品及相关服务市场，在智慧社区、智慧零售、车联网、公共服务、智能运维等领域均有创新实践。

　　亚信作为中国软件百强、国家重点布局软件企业，亚信始终深耕产业互联网。2015年亚信创始人田溯宁在习主席访美期间受邀参加了中美互联网企业家会见活动，2018年受邀参加了首届“一带一路”国际合作高峰论坛和中非论坛企业家大会。

　　7月22日上午，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅。

　　代表团第四站来到北京市轨道交通指挥中心，听取北京轨道交通指挥中心发展与运营情况介绍。

　　2006年11月，市政府批准北京市交通委员会作为举办单位成立北京市轨道交通指挥中心（简称轨指中心）。2007年3月，轨指中心正式挂牌成立。轨指中心项目总占地面积4.5公顷，总建筑面积13万平方米。轨指中心主要承担轨道交通线网运营协调与应急处置、票款清分清算与一票通卡发行管理、运营信息汇总与统计分析、运营评估评审、网络化运营设备设施系统标准化管控工作，以及研究提出有关票制票价调整意见等工作职责。

　　轨指中心已建成国内业内第一个集路网调度指挥与清分清算两大系统于一体的轨道交通指挥中心，其接入线路设备之多、规模之大、技术之先进在世界上位居前列。基本建立起适应网络化、多运营主体的运输新格局管理需要的调度指挥体系、客流统计与票款清分管理体系。坚持创新驱动，建立轨道交通全周期运营评估体系；以标准化为抓手，打造AFC系统的北京模式。逐步形成“综合协调、信息资源、技术人才”三大优势，为确保北京轨道交通路网安全、高效、均衡、有序运营发挥了应有的作用。

　　截至2018年底，全市轨道交通共22条线路，636.8公里，391座，换乘站59座。2018年轨道交通路网客运量38.48亿人次，日均1054.36万人次，同比增长1.86%，其中工作日日均1197.37万人次，同比增长2.45%，日最高客运量1349.25万人次。

　　7月22日上午，山东省党政代表团继续为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅。

　　代表团第五站来到朝阳区双井街道工委，听取朝阳区双井街道工委工作情况介绍。

　　双井街道位于朝阳区中西部，东起东四环，南到劲松大街和广渠路，西至东二环，北抵通惠河，辖区面积5.08平方公里。下辖12个社区，常住人口10.6万人（其中户籍人口7.3万人、流动人口3.3万人），辖区经营单位5800余家。

　　双井街道工委下辖社区党委11个，党总支2个，党支部103个（其中非公支部16个，机关支部8个，居民支部79个），党员5230名。机关干部在编128人，机构改革后，内设6个办公室、3个事业单位、纪检监察组以及城管执法队。

　　街道工委积极构建党建引领、多方参与的工作格局。以“13社区”基层治理体系建设为平台，将“一轴四网”组织体系与“街乡吹哨、部门报到”全面融合，形成“一建二有四化”区域化党建模式（一建即建支部，二有即有党群服务中心和社区党建服务站两个基地；四化即党建工作可视化、可量化、规范化、智能化），实现党建工作体系更坚实。开发“幸福双井社区卡”，记录“在职党员”对属地的贡献值、党员缴纳党费、参与组织生活轨迹，通过参加“随手拍”等家园活动、“门前三包”商户打卡，激励各类主体共建社区家园，实现党建工作载体更新颖。成立党建工作协调委员会，深化“院街党建”品牌，搭建政企合作、政社合作的“大党建”共治共享平台，打造“杨柳和合”“富而好礼”“九龙通惠”“百望善行”等品牌社区文化，实现党建工作统筹更广泛。

山东党政代表团北上，咱跟北京学什么？

　　7月21日下午，山东省党政代表团抵京，开始为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅。

　　代表团第三站来到北京产权交易所，听取北京产权交易所发展与运营情况介绍。

　　北京产权交易所成立于2004年2月，是经北京市人民政府批准设立的综合性产权交易机构，在发展中被逐步定位为“政府管理经济的市场化工具”、“落实源头防腐的阳光平台”和“首都要素市场的重要建设者和运营者”。

　　北交所始终坚持“规范”和“创新”并举，始终秉承“公开、公平、公正”的原则，积极服务中央企业、地方国有企业和涉公资产进场交易，业务范围涵盖企业国有产权转让、国有企业增资扩股、国有企业和行政事业单位资产转让、国有企业房屋租赁、诉讼资产处置以及其他各类公共资源交易，助力国有资产保值增值、国有企业混合所有制改革、三去一降一补、战略性新兴产业拓展。

　　依托产权市场公信力和投行服务优势，支持民营企业和区域经济发展，开展非国有产股权交易、上市公司并购重组、旅游资源交易、体育产业资源交易、债权资产交易、地方政府招商、跨境并购融资等服务，推动实体经济发展。

　　着眼首都要素市场体系建设，通过投资设立中国技术交易所、北京金融资产交易所、北京环境交易所等专业交易平台和北京权益通科技有限公司、北京登记结算有限公司等支撑服务机构，搭建集团化运营架构，实现要素交易品种“全展开”，提升各类要素资源的配置水平和使用效率，体现金融服务实体经济的本质要求。交易规模从成立之初200多亿元连连跨越，2015年至2018年连续四年超过5万亿元，已成为全国要素交易市场的中心市场和领先机构。

　　7月21日下午，山东省党政代表团抵京，开始为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅。

　　代表团第二站来到北京金融街中心大厦，听取北京金融街规划建设与发展情况介绍。

　　北京金融街是我国第一个定向开发的高端产业功能区，核心区面积2.59平方公里。北京金融街已发展成为集决策监管、标准制定、资产管理、支付结算、信息交流、国际合作功能为一体的国家金融管理中心。

　　在金融决策监管方面，聚集了中国金融发展稳定委员会、中国人民银行、中国银保监会、中国证监会等国家金融管理部门，是“一委一行两会”金融监管架构的承载地。

　　在标准制定方面，聚集了亚洲金融合作协会和中国银行业协会、中国证券业协会等15家全国性金融行业协会，在行业自律管理等方面发挥着重要引领作用。

　　在资产管理方面，共有各类金融机构1800多家，基本形成以具有行业领导力的金融机构为骨干、多种金融机构协同发展的多元化金融机构体系。其中，总部企业175家，有19家位列2018年《财富》世界500强，聚集了全国100%的政策性金融机构总部，60%的保险集团总部、四大资产管理公司总部等。目前，区域内金融机构资产规模超过100万亿元，占全国金融资产规模近40%。驻区商业银行资产规模约占全国商业银行的41%。

　　在支付结算方面，商业银行电子汇兑系统资金清算枢纽—中国现代化支付系统，国债、证券、信贷资产登记结算枢纽—中央国债登记结算有限公司、中国证券登记结算有限公司、银行业信贷资产登记流转中心等支付结算金融基础设施，在金融街安全高效运行。支撑支付宝、微信等第三方支付的网络支付清算平台“网联清算公司”，国际信用卡组织VISA、万事达中国区总部纷纷设立。区域人民币支付业务占全国40%，外币支付业务占全国60%，人民币资金枢纽地位进一步强化。

　　在信息交流方面，区域内新华通讯社、国家宏观经济研究院、中国国际经济交流中心等国家级高端智库的决策影响力、社会影响力、国际影响力不断扩大。区域内中国人民银行金融研究所、中证金融研究院、城市金融研究院等研究机构、中国四十人论坛等民间学术组织蓬勃发展。彭博社、路透社等国际知名金融信息服务提供商聚集发展，金融街发出的金融信息对全球金融市场影响力日益增强。

　　在国际合作方面，亚洲基础设施投资银行、亚洲金融合作协会等国际金融组织入驻在金融街。“一行两会”积极参与国际货币基金组织、世界银行等国际组织，在巴塞尔Ⅲ标准、系统重要性金融机构识别机制等国际金融治理合作机制的建立中发挥积极作用。不断深化与伦敦金融城、纽约华尔街、德国法兰克福等国际金融中心及摩洛哥卡萨布兰卡、韩国首尔等特色金融城市合作交流。金融街论坛、中国国际金融博览会、对话伦敦金融城等国际交流活动影响力持续提升。已成为具有国际影响力的国际金融高端对话交流和国际合作平台。

　　7月21日下午，山东省党政代表团抵京，开始为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅。代表团将认真学习兄弟省市的好经验、好做法，进一步解放思想，深化改革开放，鼓足干事创业劲头，扛牢使命，狠抓落实，推动山东高质量发展。

　　代表团首站来到北京市政务服务中心，考察政务大厅，听取政务服务中心运行情况介绍。

　　北京市政务服务中心是市级审批部门集中进驻、统一面向社会办理行政审批和服务事项的工作场所，2015年11月正式运行。大楼总建筑面积21万平方米，地下3层、地上22层，其中1-4层用于政务大厅，大厅每层62个窗口共计248个窗口，目前实际开设窗口140个。地下2-3层设置了市级政务云平台。2019年1月2日全面实施“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式。

　　基本实现“一门”、“一窗”服务。与2018年底相比，进驻单位从43个增加到54个（含6家市政公用企业）。在北京市政府保留的1121个市级政务服务事项中，993个进驻市政务服务中心，其中955项纳入综合窗口，群众进“一门”就能得到集中的政府服务。

　　窗口配置效率明显提升。以综合窗口代替部门自设窗口，窗口数量减少1/4，由2018年4层11个岛区186个窗口减少为2层半7个岛区140个窗口，群众受理等待时间从原来的平均15分钟以上到目前基本实现“零等待”。

　　网上受理已超过实体大厅受理。2019年1-6月市政务服务中心受理量平均9142件/日，其中网上受理5325件/日，实体大厅受理3817件/日，网上受理量是实体大厅受理量的1.4倍。

　　窗口服务规范性明显提升。统一窗口人员着装、统一窗口人员管理、统一窗口受理平台、统一窗口办事流程，群众获得感显著增强。2019年上半年，共收到办事群众送来的锦旗73面、表扬信121封，同比增长1.1%。