大众网·海报新闻济南2月18日讯（记者 李兆辉 陈俞印 吴军林 毕胜） 近日，在山东省两会上，代表、委员们都在谋划如何落实新旧动能转换，或提出建议，或给出办法，或亮出经验。他们中有的是政府官员，有的是来自国企的政协委员，还有来自高新技术领域的民营企业家。

　　山东是国企大省，传统产业国企占比不少。这个领域面临新旧动能转换的任务较重。

　　“过度依赖煤炭资源，是山东能源集团最大短板。”山东省政协委员，山东能源集团有限公司党委书记、董事长李位民自揭短板，新兴产业基础薄弱，山东能源集团转型压力重重。

　　“尽管如此，我们通过对传统产业的改造升级，向新兴产业转型，却得了很好的效果。”李位民说，目前，山东能源集团把煤炭开采进行智能化改造，实现了部分煤矿从1000人减到100人的效率和安全提升。与此同时，山东能源集团发展煤电，加快实现蒙电入鲁，优化山东能源结构。

　　在新兴产业发展方面，山东能源集团发挥自身医疗健康资源，盘活现有资源，转型发展医养健康产业，注资成立山东医养健康产业集团;山东能源集团还转型发展海上风电，取得比较优势，改善能源结构。

　　李位民建议，山东要双向并进调结构，大力开发省内省外新能源资源。“不仅要大力支持大型能源企业开发省内新能源资源，而且要支持他们开发省外新能源资源反哺省内。”他建议，将海上风能、氢能、采煤塌陷地光伏产业作为省内新能源资源开发的重点，列入新旧动能转换的先行项目，提升开发速度和质量。同时利用好与资源富集区搭建的合作平台，支持山东大型能源企业在省外开发新能源资源和其他电力项目，并纳入“外电入鲁”，提升山东省清洁能源保障能力。

　　除了国企有新旧动能转换的迫切需要，部分民营企业在新旧动能转换中也遇到了槛儿。

　　“民营企业融资难难的不是银行授信，难的关键点是银行贷款所需的担保问题得不到根本解决。”山东省人大代表、济南圣泉集团董事长唐一林调研后认为，为有效解决民营企业融资难、融资贵的问题，建议成立山东省民营企业动能担保基金。

　　唐一林说，民营企业融资难问题，仍是制约民营经济发展的关键问题。2018年出现一些较大民营企业自身因经营问题，比如长短期贷款结构不合理，短期贷款难满足长期资金需求;行业发展跨度太大，缺乏经营管理经验等出现到期债务违约事件，对民营企业造成很大负面影响，导致有些金融机构不考虑企业的产业领域、技术先进性、行业地位、市场占用率、经营管理水平和发展前景等情况，对民营企业采取“一刀切”处理，民营企业本身可用来作为抵押物的资源就少，有些金融机构甚至只承认使用土地和房屋等不动产。

　　唐一林建议，担保基金在实际操作过程中切实简化办事手续，减少提供资料及优化审批流程，能够让优良民营企业享受到最优的待遇，能够在融资方面给予支持，为企业发展插上腾飞的翅膀。

　　2019年是山东的“工作落实年”，政府在落实新旧动能转换方面任务和压力，绝不亚于国企和民企。

　　山东省人大代表，东营市东营区委副书记、区长王峰在接受大众网·海报新闻记者采访时说，今年，东营区将从传统产业升级、新兴产业转型方面“狠抓落实” 。围绕“5+2+2”产业体系，制定各产业发展规划，调整优化产业、产能、产品，打造具有核心竞争力的产业集群。推动高端化工产业做优链条，鼓励海科、万通、神驰等骨干企业延伸链条，走炼化、精细化学、新材料一体化的路子；全面完成石化总厂改制，支持化工企业搬迁入园，抓好年产200万吨馏分油加氢裂化、年产100万吨柴油加氢升级改造等项目建设，实现产业跨越式提升、集聚化发展。巩固评级评价成果，坚决淘汰落后产能。

　　王峰说，东营区将推动新兴产业大规模。精准突破新能源新材料、生物医药、信息技术等新兴产业，抓好海科电解液溶剂、针状焦等高端项目研发，支持发展医药中间体、仿制药、靶向药，加快年产25亿支肝素钠制剂、废旧锂电池资源化回收、多功能互补智慧能源产业园、装配式建筑产业园、云计算与能源工业机器人产业园、第三代半导体晶体产业集群中心等项目建设，促进新兴业态竞相崛起、蓬勃发展。