“小鬼难缠”——有人以此形容办事之难。

　　在“一次办好”暗访中，有被要求交保证金的业主，有被干部以购房为由借钱的企业，有花钱找人才能办事的群众。有地方领导感叹，他们遇到的不是“店小二”，而是难缠的“小鬼”，对难缠的“小鬼”，必须人人喊打。

　　权力就是服务。当好“店小二”，为群众、企业和经济社会发展服务，是政府的天职。这几年，山东以深化放管服改革为抓手，叫响山东“一次办好”品牌，做到应办即办、说办就办，实现马上办、一次办、网上办，“店小二”服务更给力，群众办事更便利。

　　但也要看到，有些同志对“店小二”角色定位不清，有的嘴上说当好“店小二”，企业和群众遇到具体问题却被折腾来折腾去，耗时费力、不胜其烦。在一些窗口单位的具体办事人员，本来符合政策、应该办、也能办的事情，故意找茬，鸡蛋里挑骨头，不办或不痛快地办办，让人感叹“小鬼难缠”。

　　“小鬼难缠”，其原因比较复杂。

　　从大的方面讲，审批盖章还是有点多，有审批就要盖“庙”，“庙”多“小鬼”就多。“小鬼”看着职位不高、官职不大，掌管的实际权力却直接关乎群众利益，他不点头不盖章，群众的事就办不成。

　　从个人因素看，有的办事人员“官”“管”意识较强，服务意识较弱，仿佛不多找点事，不故意拿一把，难以显示自己的地位。

　　比如，有家企业引进一批科技人才，需要为这些科技人才及其家属办理户口迁移手续，市长当天就审批完，但是，申请材料转到科长手里却一等就是半年。再如，有市民办残疾证，跑了好几趟递送材料，还是难以满足工作人员不断提出的新要求。

　　对群众来说，日常打交道的对象往往不是大领导，甚至都不是部门领导，大多是在窗口办理业务的一线工作人员。群众看政府是不是真当“店小二”，“不看口号看疗效”，很大程度要看窗口人员的表情、眼神、服务态度和业务能力。上面要求得很好，表态也漂亮，可是，进门来办事，先要卡一卡；应该办的事，总要挑一挑问题；能办的事，能拖一天是一天；没好处的事，能推多远就推多远，一“卡”二“挑”三“拖”四“推”成了“小鬼”之“难缠秘诀”，群众会怎么看？不作为乱作为，以刁难民众为能事，这样的人员还能留在位子上？放任“小鬼难缠”，民众还有何尊严？对难缠的“小鬼”，必须人人喊打，让他们成为“过街老鼠”！

　　治“难缠小鬼”，一要拆“庙”。继续简政放权，凡是市场能办的、社会能办的、群众自己能办的，就要让市场、社会和群众说了算，让“小鬼”没有容身之地，手中没有可滥用之权，这是釜底抽薪。

　　二是真打。有些人，手里有点小权，就忘了自己是谁，有的认为有权不用，过期作废，千方百计捞好处，捞不到好处就给群众脸色看。严管就是厚爱。对窗口单位的严格要求，就是对办事群众的厚爱，“一次办好”首先要办掉那些难缠的“小鬼”。小鬼难斗、小鬼难缠，但毕竟是“小鬼”，是“鬼”就怕阳光、怕法纪。对“难缠小鬼”，既要人人喊打，更要真打实打，要勇于刀刃向内，严明纪律、严肃问责，发现一次处理一次，绝不姑息、迁就，不搞下不为例，让“小鬼”不能且不敢去难为群众。

　　当前，我省发展正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期，新旧动能转换是背水一战，没有退路。省委、省政府要求全省各级各部门在狠抓工作落实上来一场大竞赛、大比武。对各级政府部门和窗口单位来说，能否当好“店小二”，既是竞赛和比武的重要内容，也是决定竞赛成绩的保障。各级政府部门和窗口单位记住：经济社会发展，企业是主体，群众是主人，当好“店小二”是本分，不能把自己当主人甚至“主宰”，更不能当作恶的“小鬼”，而是要放下身段，千方百计去为企业和群众服务好，“应办即办”“说办就办”“一次办结”“办就办好”，否则就要被批评、处理、问责甚至丢饭碗。