近年来，随着群众生活水平的提高和经济的快速发展，原有网格化服务管理体系也暴露出不少问题。比如，服务的村民老龄化情况较多，服务的市场主体也呈现多样化趋势，上级对服务的精准度要求也逐渐提高，网格面临的问题越来越复杂多样，工作的及时性和有效性很难得到保证。这就需要通过以镇、办事处（社区）、村、网格党组织为牵引，建立起“镇—联合党委—网格党支部—网格党小组—党员中心户”的组织链条，密织基层治理“一张网”，让“支部建在网格上、党旗飘在群众间”来引领一大批热心村民走街串巷，撬动基层大治理，写实基层善治“大文章”。

　　小官村位于安城镇政府东约3公里，面积1.58平方千米，辖226户、749人，党员42人。近年来，小官村依托网格化实现精细管理，完善基层治理，秉持“法寓于理、理融于情”理念，创新“法理情”调解工作法，唱响“教育在先、调解为主、诉讼断后”三部曲，在“一网统领、一抓到底、一心为民”的共治共享治理模式引导下，先后获评“全国民主法治示范村”、济南市平安村（社区）称号。

　　以“微网格”实现“精治理”

　　立足村情实况，以村民需求为导向，分层构建“1+2+5”网格架构，即划分1个基础网格，成立2个网格党小组，划分5个微网格。在党建引领上，强化党组织的核心引领作用，由党支部书记任网格长，将村班子成员、党员进行网格式嵌入，5名“街长”中有党员干部3人、村民代表2人，形成了“村支部—网格党小组—党员中心户”的党建工作格局，同步发动居民积极参与基层治理，形成“人在格中走，事在网中办”的良好局面。在工作落实上，形成了村牵头抓总，网格、微网格和群众共同参与、分工负责、逐级落实的工作构架，将每一项工作划分不同考核模块，合理分配分数，激发担当作为，推动网格队伍服务村庄发展各个领域。

　　以“严排查”夯实“稳基础”

　　强化社会稳定风险隐患排查，利用“街长”人熟、地熟、情况熟的优势，全面收集网格内各类基础信息和特殊人群信息，注重发挥群防群治作用，通过村民反映、微信群告知、入户收集等方式，全面及时准确收集受理村内各类纠纷。今年以来，村内共排查出风险隐患18起，其中精神障碍患者1人、安置帮教人员5人、纠纷12起，化解（稳控）率100%。

　　以“三部曲”推动“全化解”

　　“教育在先，源头减少”。把增强群众法治意识作为矛盾纠纷防范的前置保障，邀请镇司法所、派出所等部门开展扫黑除恶、反邪教、反电信网络诈骗宣讲，发挥网格员基层理论政策宣讲优势，多种形式宣传法律法规，以案释法宣讲典型案例，引导群众树立“解决问题用法，化解矛盾靠法”的法治意识，从源头上减少矛盾纠纷的发生。“调解为主，暖心化解”。依托网格化管理体系，发挥网格员预警作用，结合热线和信访工作，密切关注纠纷倾向和矛盾焦点，组织网格员定期开展入户走访。针对排查出的矛盾纠纷，层层夯实微网格员“随手调”、网格长“组织调”、村两委“集中调”责任，确保风险在网格发现、矛盾在网格化解、隐患在网格消除，有效做到预警在先、及时处理、就地化解。“诉讼断后，多元处理”。健全“人民调解+律师参与”“人民调解+法律援助”等多方联合调解机制，对矛盾纠纷确需法律解决的，帮助群众开展法律咨询、法律服务，协助调处化解矛盾纠纷，把法律援助与调解贯穿于解决纠纷全过程，确保矛盾止于未诉，有效推动村内矛盾减存量、遏增量，连续多年无信访、诉讼、治安刑事案件等发生。