省政府新闻办定于4月1日(周二)下午15:00举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会，邀请省农业农村厅主要负责同志等介绍山东深化农村改革，在全面推进乡村振兴上再加力情况。

　　女士们、先生们，记者朋友们:
　　大家下午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。
　　今天，《中共山东省委山东省人民政府关于进一步深化农村改革 在全面推进乡村振兴上再加力的实施意见》，也就是大家所说的省委一号文件正式与大家见面，所以我们特别邀请到
　　省委农村工作领导小组 办公室主任，
　　省农业农村厅 党组书记、厅长    张红旗先生一级巡视员、新闻发言人  于永德先生
　　省水利厅 副厅长      肖 红女士
　　省卫生健康委 副主任     张延安先生
　　省财政厅 二级巡视员     王鲁刚先生
　　来为大家解读文件的相关内容，并回答记者提问。
　　首先，请张红旗先生介绍有关情况。

　　新闻界的各位朋友，女士们、先生们：
　　大家好!
　　首先，感谢大家一直以来对我省“三农”工作的关心支持。
　　过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的统一部署下，广大干部群众共同努力，全省农业农村工作稳中有进、持续向好，农林牧渔业总产值12832.3亿元、同比增长3.9%，一产增加值6617亿元、增长3.7%。在打造乡村振兴齐鲁样板上，坚持以片区为基本单元，因村因地而宜、按群众需求，连片规划、连片建设，省市县梯次建设乡村振兴片区1598个，覆盖村庄1.5万余个，形成良好发展势头。在粮食生产上，主攻单产提升，全省粮食总产达到1142亿斤，连续4年稳定在1100亿斤以上。在重要农产品稳产保供上，深入挖掘设施农业、畜牧业、海洋渔业、盐碱地综合利用“四个潜力”，蔬菜总产达到9623万吨、肉蛋奶1680万吨、水果3325万吨、水产品950万吨，都在高基数上保持了稳定增长。在推动乡村产业发展上，大力实施龙头企业提振行动，全省新增规模以上农产品加工企业1067家、总数达到11406家、占全国总数的1/10，年营业收入2.3万亿元、占全国总量的1/8，农产品出口额1648亿元、同比增长11.7%、连续26年领跑全国。在统筹推进乡村建设上，持续实施农村基础设施网建设，深化农村人居环境整治提升，农村道路、供水、物流、生活垃圾和污水处理等水平稳步提高，医疗、教育、养老等服务体系逐步完善，农村基层党组织建设持续加强，文明乡风进一步向好，农村社会和谐稳定，为全省经济社会高质量发展发挥了重要的基础支撑作用。
　　今天，《中共山东省委 山东省人民政府关于进一步深化农村改革在全面推进乡村振兴上再加力的实施意见》正式向社会公布，这是党的十八大以来省委连续出台的第13个指导“三农”工作的一号文件，充分表明了省委、省政府坚持把“三农”工作作为重中之重的鲜明态度，持之以恒推进乡村全面振兴的坚定决心。
　　今年的省委一号文件以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察山东重要指示精神为指引，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，锚定“走在前、挑大梁”，聚焦进一步深化农村改革、在全面推进乡村振兴上再加力这一主题，对做好今年及今后一个时期“三农”工作作出系统安排，持续加大政策供给。文件共包括8个部分36条：
　　一是着力建设更高水平的“齐鲁粮仓”。牢记粮食安全“国之大者”，实施主要粮油作物大面积单产提升行动，构建多元化食物供给体系，强化耕地保护和质量提升，强化农业科技和装备支撑，健全粮食生产支持政策体系，持续保障粮食和重要农产品稳定安全供给。
　　二是着力打造乡村振兴片区。深入学习运用“千万工程”经验，结合山东实际，坚持片区化推进、组团式发展，统筹政策、项目和资源向片区集聚，推动片区提质增效。
　　三是着力推动农民收入持续稳定增长。守牢不发生规模性返贫致贫底线，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。大力培育乡村富民产业，完善联农带农机制，持续拓宽农民增收渠道。
　　四是着力推动乡村产业绿色低碳高质量发展。发展壮大优势特色产业，深入实施龙头企业提振行动，积极发展农产品加工业。在发展方式上，更加注重数字赋能、绿色生态、对外开放，进一步提升产业发展质效。
　　五是着力推动乡村建设提档升级。聚力改善农民生活条件，加强农村基础设施建设，提升农村基本公共服务水平，整治农村人居环境，深入推进城乡融合发展。
　　六是着力推动乡村治理提效赋能。坚持抓党建促乡村振兴，持续加强基层党组织建设，深入推进乡村文明建设，切实维护农村稳定安宁。
　　七是深入推进资源要素优化配置。聚焦畅通要素流动渠道，稳定和完善农村土地承包关系，管好用好农村资产资源，健全农业转移人口市民化机制，统筹推进农村各项改革试验任务。
　　八是深入落实农业农村优先发展。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，持续夯实各级书记抓乡村振兴政治责任，创新乡村振兴投融资机制，健全农业农村用地保障机制，完善乡村人才引进和发展机制，形成切实关注“三农”、优先抓好“三农”的良好局面。
　　今年的省委一号文件坚持问题导向和目标导向相结合，突出年度性、针对性、实效性，主要有四个特点：
　　一是坚持立足实际，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央部署安排。2024年，习近平总书记再次亲临山东视察，要求我们在全面推进乡村振兴上再加力，为我们做好“三农”工作提供了根本遵循。文件立足我省实际，深入贯彻习近平总书记重要指示要求，坚定扛牢农业大省、粮食大省责任，在政策上进一步聚焦，在措施上进一步加力，着力打造乡村振兴齐鲁样板，着力建设更高水平的“齐鲁粮仓”，努力在农业强国建设中“走在前、挑大梁”。
　　二是坚持改革思维，持续健全制度机制。2025年是进一步全面深化改革的重要一年。省委、省政府春节后第一个大会就是围绕抓改革创新促进高质量发展，部署了一系列重大改革任务。文件紧扣时代背景，以进一步深化农村改革为题，明确提出坚持城乡融合发展、坚持农业农村优先发展的指导思想，在很多具体任务部署中都强调了改革创新，推动建立健全政策制度、体制机制，进一步激发高质量发展的活力和动力。
　　三是坚持求真务实，推动政策落地见效。文件逐条逐项明确了推进乡村振兴的重点任务、具体举措，做到可操作、可落地。比如，在乡村振兴片区建设上，今年要在抓好已建片区巩固提升的基础上，新启动建设省级片区75个以上。在强化农业装备支撑上，将推动大规模农业机械更新，新增高端智慧适用农机15万台以上。在农村基础设施建设上，实施新一轮农村公路提升行动，新改建农村公路5000公里。在提升基本公共服务水平上，实施乡村医疗卫生服务能力提升行动，新改造提升村卫生室2万家左右，等等。这些都是实实在在的任务，需要实打实的去落实。
　　四是坚持强农富农，努力让群众可感可及。文件以农业增效益、农村增活力、农民增收入为目标，通过培育乡村特色产业、农产品加工业、富民产业等措施，拓宽农民增收渠道，让农民得到实惠;以有利于农民为导向，深化农村各项改革，因地制宜发展新型农村集体经济，让农民共享发展红利;加快完善道路、饮水、网络、充电桩等基础设施和教育、医疗、卫生等基本公共服务网络，让农民生活更舒适、更幸福。
　　下一步，我们将按照省委、省政府部署要求，充分发挥省委农村工作领导小组办公室统筹协调作用，确保省委一号文件部署的各项重点任务落实落地、见到实效，不断开创“三农”工作新局面。
　　我就先介绍到这里，谢谢大家!

　　现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

　　打造乡村振兴齐鲁样板是习近平总书记交给山东的重大使命。今年省委一号文件提出“着力打造引领带动能力强的乡村振兴片区”。请问，在这方面我们下一步还有什么具体举措?

　　谢谢您对乡村振兴工作的关心。正像您提到的，打造乡村振兴齐鲁样板是习近平总书记交给山东的重大使命、重大政治任务。近年来，我们牢记总书记嘱托，学习运用“千万工程”经验，探索实践了“以片区为基本单元，按照群众需求，因村因地而宜，连片规划、连片建设，五大振兴全要素推进”的路子。目前，省市县已建设片区1598个，覆盖村庄1.5万个左右，形成了良好的发展势头。下一步，我们将沿着这样一个路子走下去，坚持片区化推进、组团式发展，由小片到大片、由少片到多片，梯次建设、延展提升，逐步实现全省全面振兴。今年，重点抓好以下几项工作：
　　一是科学统筹规划布局。以县域为单位，以片区为基本单元，充分考虑村庄基础条件、资源禀赋等，遵循城乡发展规律，选择位置相邻、功能相近、产业相融的村庄连片规划、连片建设。今年将新增建设省市县片区360个左右，片区总数将达到近2000个，覆盖村庄超过2万个。
　　二是创新政策集成运用。这些年，各地各部门在片区建设上积极探索，推动基层党组织“跨村联建”、实施乡风文明工程、推进基础设施互联互通，等等。片区不仅成为统筹各项政策、各类项目、各种资源的平台，也成为承接、聚集、配置各类要素的平台。我们将发挥好片区重要平台作用，引导行业部门、金融机构、社会力量等加大支持、同向发力，真正起到“1+1>2”的效果。
　　三是深化国企结对协作。2023年，我们启动实施了国有企业助力乡村振兴行动，推动90个国有企业与103个片区建立结对关系，已完成投资近50亿元。下一步，我们将持续深化结对协作，真正把国企的先进要素同片区的优势资源结合好、发展好，实现互利共赢。
　　四是认真总结推广好的模式做法。刚才介绍了，今年全省片区总数将达到近2000个，其中省级片区总数将超过300个。我们将及时研究总结可复制、可推广的路径模式，抓好典型做法推广，真正让各地可学、可看、可干，让不同类型、不同基础的片区，特别是条件一般的，也都找到路子，都能发展，都实现振兴。
　　这里，也诚恳邀请各位媒体朋友，到片区建设的现场多走一走、看一看，帮助我们总结推广典型做法，共同讲好乡村振兴故事，推动全省乡村全面振兴。
　　谢谢大家。

　　习近平总书记要求山东建设更高水平的“齐鲁粮仓”，今年省委一号文件对此也作出了部署。请问，下步在建设更高水平的“齐鲁粮仓”上，我们有哪些具体措施?

　　谢谢这位记者的提问，这个问题非常重要。粮食安全是“国之大者”，习近平总书记对山东寄予厚望，强调山东在保障国家粮食安全方面责任重大，要求山东建设更高水平的“齐鲁粮仓”。
　　近年来，我们坚定扛牢农业大省责任，牢固树立大农业观、大食物观，建立了“1+4”的农业生产体系。“1”就是主攻粮食单产提升，实现了粮食面积、单产、总产“三增”，总产达到1142亿斤，连续4年稳定在1100亿斤以上;“4”就是深挖设施农业、畜牧业、海洋渔业、盐碱地综合利用的“四个潜力”，实现了菜果菌、肉蛋奶、水产品在高基数上持续增长，为全国稳产保供大局作出了山东贡献。下一步，我们还将这样持续抓下去，着力建设更高水平的“齐鲁粮仓”，让中国人的饭碗装上更多量足质优的山东粮。
　　一是在统筹谋划上，以更高标准对“齐鲁粮仓”进行全面系统的规划。聚焦重点品种、重点区域、重点措施，制定有效政策和工作机制，形成一整套的规划方案、实施路径，全面推进“齐鲁粮仓”建设。
　　二是在抓粮食生产上，继续主攻单产提升。
　　坚持点面结合、纵横发力，①纵向上，做到“五良”集成，重点抓好高性能播种机械、水肥一体化等“一抓见效”的关键举措，推动管用措施集成落地。②横向上，统筹推进小麦、玉米、大豆、花生等多种作物生产。③点上，加力推进德聊“吨半粮”、汶阳田、鲁西南、黄三角等6个单产提升引领区建设，梯次打造一批百亩攻关田、千亩示范方、万亩辐射片。④面上，坚持平原、山地、丘陵、盐碱地全面提升。经过这几年的实践，我们越来越认识到，主攻单产有效的办法就是品种、技术、政策、机制等多要素集成发力，这里的关键是“集成”，要集成就必须抓引领、抓示范。今年，不论是六大单产提升引领区，还是平原、丘陵、盐碱地，都将按着多要素集成、先试验示范的办法，扎实推进单产提升，稳步实现大面积推广，带动全域整建制均衡持续增产。
　　三是在重要农产品上，持续深挖“四个潜力”。①设施农业方面，聚焦优势产区，用好超长期特别国债支持设施农业的政策，着力推进老旧设施改造提升，积极探索大方大片改造老旧设施的做法，有效提高规模化、集约化、智能化水平，力争年底设施农业总产值突破5500亿元。②畜牧业方面，持续调整优化结构，抓好特色畜禽品种扩群增量，推进养殖工厂化改造，打造一批超百亿级、千亿级产业集群。③现代渔业方面，在稳定传统养殖空间的基础上，深耕深远海，集成推进庙岛群岛、海州湾等智慧渔场建设，打造现代化海上牧场综合体。这里特别向大家介绍一下，近年来，我们着力强化北方海域适养品种的选育培育，以“三文鱼”为小切口，在苗种繁育技术上取得新的突破，去年我省三文鱼率先实现自然海域规模化养殖，今年将进一步扩大规模。相信大家很快就能品尝到产自山东、物美质优的海水三文鱼。④盐碱地综合利用方面，一手做好“地”的文章，推进盐碱耕地改良提升;一手做好“用”的文章，推进多种方式综合利用，促进产业生态协调发展，实现有机结合、良性循环。
　　我就回答这些，谢谢。

　　灌区是粮食生产的重要基础设施，水利部门在聚焦灌区改造和保障粮食安全方面采取了哪些措施?

　　感谢您的提问，这个问题我来回答。粮食生产根本在耕地、命脉在水利。灌区覆盖区域与一般耕地相比，在灌溉水源供给、调度、配置等方面有更高的保障率，是保障国家粮食安全的主战场。目前，全省各级水利部门管理的476处大中型灌区，控制灌溉面积占全省总灌溉面积的近6成，贡献了近7成的粮食产量。近年来，各级水利部门在加强大中型灌区建设管理方面，主要采取了以下措施。
　　一是配套完善工程体系，有效增加灌溉面积。持续开展大中型灌区现代化改造，对骨干渠系实施节水衬砌改造，配套水闸、渡槽等建筑物，完善信息化管理设施，构建起“引蓄提结合、输配用高效”的灌排体系。“十四五”以来，全省共实施72处大中型灌区改造项目，累计完成投资124亿元，其中省级及以上投资占比80%以上，共新增、恢复、改善灌溉面积1200万亩，新增节水能力3.73亿立方米，农田灌溉水有效利用系数达到0.6504，高出全国平均水平7个百分点。可以说，大中型灌区为全省粮食生产和重要农产品的稳定安全供给，发挥了重要“压舱石”作用。
　　二是强化灌区运行管理，全力保障春灌供水。春灌是土地越冬后“喝的第一口水”，对促进农作物生长、保障夏粮丰产丰收至关重要。各级水利部门对春灌工作早动员、早部署，提前完成灌区渠道维护2100余公里，清淤疏浚土方1050万立方米，检修建筑物2900余座，保障了渠系畅通、运行安全。我们督促指导大中型灌区科学制定春灌计划，计划引水42.7亿立方米、灌溉面积5400万亩。自2月份启动春灌以来，各地抢抓水利工程蓄水较多、黄河来水量较大的有利时机，统筹安排用水时序，科学组织引水蓄水，目前已有155处大中型灌区陆续启动春灌，累计引水21.2亿立方米、灌溉面积3000万亩，整个春灌工作预计5月底结束。
　　三是改革科技双轨并进，大力发展农业节水。重点抓好4处国家级和15处省级深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点，全面建立“准许成本+合理收益”的水价形成机制，通过引入社会资本推进大田作物滴灌、喷灌等高效节水灌溉，亩均节水40立方米以上。齐河、宁津等地通过水权交易实现节水变现，扩大了灌区经费来源。按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，组织6处灌区开展数字孪生先行先试，已建成较为完善的信息基础设施体系和业务应用平台，助力今年春灌配水效率提升10%以上。
　　下一步，我们将锚定“设施规范、节水高效、管理科学、生态良好”的现代化灌区要求，持续推进灌区基础设施建设和体制机制创新，不断提升改善灌溉条件，加快构建农业节水制度体系，为保障国家粮食安全，建设高水平“齐鲁粮仓”提供更加坚实的水利支撑。

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重。今年省委一号文件也单章列题部署产业发展。请问，下一步围绕农业产业高质量发展、持续促进农民增收，将采取哪些措施?

　　产业是乡村振兴的基础、农民增收的关键。作为农业大省，我们一直以强农富民为目标，努力把农业建成现代化大产业。去年，全省农林牧渔业总产值达到1.28万亿元，同比增长3.9%;新增规上农产品加工企业1067家，总数超过1.1万家;国家优势特色产业集群达到8个、现代农业产业园17个、农业产业强镇111个，乡村产业发展质效不断提升。下一步，我们将重点抓好四个方面：
　　一是抓龙头企业。实施龙头企业提振行动，针对不同产业遴选推出骨干企业、成长型企业，拿出切实可行的政策措施，在科技研发、装备升级、上市培育等方面，加大支持力度，加快打造一批百亿级、五百亿级龙头企业。
　　二是抓联农带农。一方面，推动各类产业链条向农业农村农民延伸，让群众有活干、有钱赚;另一方面，将联农带农成效与政策支持挂钩，引导各类农业企业、新型农业经营主体等建立更加紧密的利益联结机制，让农民更多参与产业发展、更多分享增值收益。比如，中裕集团实行“企业+基地+农户”合作模式，推行“免费供种、免费播种、免费收割，加价10%以上收购”的“三免一加”优惠政策，带动滨州市及周边地区种植优质小麦270多万亩，累计帮助农民增收33.8亿元。
　　三是抓特色产业。全省初步筛选了330个地域特色明显、基础较好、有发展潜力的产业，涵盖蔬菜、水果、畜牧、渔业、中药材等各个领域，做到一业一策，培育壮大，进一步带动农民增收。深入实施优势特色农业全产业链提质增效试点，梯次建设优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等，推动实现每个区域都有特色产业、每个产业都有支撑链条、每个链条都有重点项目。
　　四是抓“小微产业”。抓产业的目的就是促进农民增收，“小微”产业是农民身边的产业，能带动农民直接受益、直接增收。比如，今年省政府工作报告中提到琅琊草编、巨野工笔牡丹画等，都是这方面的典型代表，关键是要深入挖掘，重点培育，形成规模、形成品牌。我们将因地制宜发展庭院经济、农村电商、手工业、民宿等，帮助农民掌握更多技能技艺，在家门口就地就近增收。
　　我就回答这些，谢谢。

　　农村医疗卫生关系农民群众切身利益。文件提出持续推进乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动。请问，有什么具体措施?

　　感谢提问。省卫生健康委深入贯彻落实省委、省政府决策部署，将乡村医疗卫生体系建设作为五级书记抓乡村振兴重要内容，自2024年起实施乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，不断筑牢广大农民群众身心健康“第一道防线”，乡村全面振兴健康基础日益夯实。
　　去年，全省通过盘活闲置资源等方式，重点改造提升了1.06万家服务人口数量较多的薄弱村卫生室，农村群众就医体验显著改善;开展“万名医护进乡村”活动，城市三级医院、二级医院和县级医院、乡镇卫生院、村卫生室梯次帮扶，下沉人员超过1.05万人;对乡村医生进行全覆盖培训，开展理论培训和实践技能培训1.59万场次，乡村医生技术水平优化提升。
　　今年，省卫生健康委将持续推进乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，为打造乡村振兴齐鲁样板筑牢坚实的健康根基，不断增强群众就近就便看病就医获得感：
　　一是着眼提供系统连续的医疗服务，全面深化紧密型县域医共体建设。完善紧密型县域医共体配套政策，不断健全管理体制机制，加快推进医保总额打包付费，着力推动人员、技术、服务、管理“四个下沉”。今年，努力推动全省90%以上的县(市)达到紧密型标准，远程影像中心覆盖90%以上的乡镇卫生院。同时，不断完善梯次帮扶机制推进人员下沉，“万名医护进乡村”活动保持在1万人以上规模。
　　二是着眼提供就近就便的医疗服务，拓展提升乡村两级医疗服务能力。组织实施医疗卫生强基工程，加强县域医疗服务次中心、社区医院建设和管理，支持有条件的乡镇卫生院、社区卫生服务中心加快儿科、体重管理、睡眠、疼痛等特色科室或特色服务发展，今年全省乡镇卫生院、社区卫生服务中心将实现儿科服务全覆盖。推进乡村一体化管理，今年按照“五有三提升”标准再改造提升2万家村卫生室，落实“6S”管理举措，逐步缩小城乡基层医疗卫生机构服务体验和环境差距。继续开展乡村医生综合能力全覆盖培训，提升乡村医生专业技能、诊疗水平和利用新设备、新技术的能力。
　　三是着眼优化重点人群健康管理服务，全力做好家庭医生签约服务工作。优化老年人、儿童“一老一小”等重点人群签约、多病同防共管服务，实化细化可感可知温暖举措，推广“网格吹哨、家医报到、识别干预、及时转诊、医后跟踪、日常保健”模式，引导居民有健康问题主动联系家庭医生，提高群众对家庭医生签约服务感受度和满意度。今年力争实现全省80岁以上老年人签约全覆盖。

　　乡村振兴需要“真金白银”的投入。今年省委一号文件提出要“创新乡村投融资机制”。请问，财政部门在乡村振兴投入方面将如何做好保障工作?

　　感谢您的提问。全面推进乡村振兴，是新时代“三农”工作的重要抓手，是建设农业强国的重要内容。2025年，省财政将深入贯彻习近平总书记关于“在全面推进乡村振兴上再加力”的重要指示精神，坚决落实省委、省政府部署要求，强化投入保障，优化政策供给，努力为加快建设现代农业强省提供有力保障。
　　一是在强化财政投入方面再加力。认真贯彻“三农”工作“重中之重”和农业农村“优先发展”的要求，将全省一般公共预算农林水支出稳定在1000亿元左右，土地出让收入用于农业农村的比例达到10%以上，同时土地出让收益用于农业农村的比例达到50%以上。紧抓国家“两重”项目建设、政府专项债券“自审自发”试点等政策机遇，推动政府专项债券、超长期特别国债、基本建设投资等资金支持“三农”领域项目建设，进一步扩大乡村振兴有效投资。
　　二是在深化财金联动方面再加力。坚持有为政府与有效市场相结合，充分运用担保、贴息、保险、基金等政策工具，健全完善“政银担保”多渠道筹资机制，引导更多金融资本投入乡村振兴。比如，创新“财政+担保”模式，发挥政策性农业信贷担保体系作用，着力破解新型农业经营主体融资难题;创新“财政+保险”模式，推动开展三大粮食作物和大豆完全成本保险、种植收入保险，支持地方因地制宜开展特色农产品保险，为农业生产提供风险保障;创新“财政+贴息”模式，实施高标准农田、设施农业、重大水利工程建设贷款贴息，集聚“金融活水”助力提升农业综合生产能力。
　　三是在保障重大任务方面再加力。坚持统筹兼顾、重点突出，大力压减非急需、非刚性和低效、无效支出，推动财政资金资源向重点领域聚焦聚力。落实耕地地力保护补贴等政策，健全粮食主产区奖补激励制度，支持推进高标准农田建设，各级衔接推进乡村振兴补助资金规模保持总体稳定，坚决守牢粮食安全和不发生规模性返贫致贫“两条底线”。深入挖潜统筹，集中财力支持乡村振兴片区建设、现代水网建设、乡村产业发展等重点任务，切实保障省委、省政府决策部署落实落地。
　　四是在加强涉农资金管理方面再加力。树牢财政科学管理理念，健全涉农资金项目全链条管理机制，努力把宝贵的财政资金花出最大成效。突出绩效导向。加强涉农资金项目预算评审、事前评估、绩效评价等方面管理，加大评价评估结果应用力度，推动预算安排更加科学合理、精准高效。强化资金监管。健全涉农资金管理制度体系，充分运用数字化、信息化等手段，对各类涉农资金使用管理实行精准调度、动态监控，持续提高资金使用的规范性和有效性。保障政策落实。持续推动惠民惠农财政补贴“一卡通”社保卡发放全覆盖，有效打通政策落实的“最后一公里”，不断增强群众的满意度和获得感。
　　谢谢!

　　今年省里开年第一会是关于改革创新，一号文件的主题也是进一步深化农村改革。请问，今年农村改革的重点是什么?

　　谢谢您的提问。今年，省里开年第一会突出改革创新，聚力推动高质量发展，一号文件的主题也是深化农村改革，这是对党的二十届三中全会精神的深入贯彻和对省委十三届七次全会精神的具体落实。农村改革历来是全面深化改革的重要内容。今年，我们将围绕制约农业农村发展的关键问题，以“有利于农民”为导向，稳步推进农村各项改革工作。重点是抓好“一个基础、三个关键、一个保障”。
　　一个基础，就是巩固完善农村基本经营制度，盘活利用好农村资源资产。这是农村最基础、最基本的改革。今年将进一步巩固完善农村基本经营制度，持续夯实改革基础。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，稳定承包权、放活经营权，探索多种形式的适度规模经营模式。全面清查核实农村各类资源资产，健全规范化管理制度，探索盘活利用的具体办法，拓展农村发展空间，维护好农民权益。
　　三个关键，就是畅通要素流动渠道、建立有效的平台载体、发挥好农民主体作用。一是畅通要素流动，制定完善政策机制，破解瓶颈、打通关卡，让要素有序流动、双向流动。二是建立有效的平台载体，搞好各类要素资源的集聚配置、使用。目前，省里已经搭建了乡村振兴片区、农村改革试验区、城乡融合发展试验区等有效平台，推动各类要素与乡村资源优势有效结合、互促互进。三是发挥好农民主体作用，让群众真正理解认识推进乡村振兴的工作，成为其自觉行动，成为乡村振兴的主角。用好村级组织自行实施“小微”项目、乡村公益岗、以工代赈等政策机制，探索更多组织群众、发动群众的有效办法，提高群众参与乡村振兴的积极性。
　　一个保障，就是落实农业农村优先发展。坚持农业农村优先发展是实施乡村振兴战略的总方针，习近平总书记提出“四个优先”的明确要求，为乡村振兴提供了根本遵循和重要保障。我们坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，认真落实好农业农村优先发展要求，压紧压实各级书记抓乡村振兴责任，切实把“四个优先”要求落到政策制度、财政投入和重点工作上，进一步统筹各方资源、凝聚各方力量，形成推进乡村振兴的强大合力。
　　我就回答这些，谢谢。

　　记者提问到此结束。大家如果有其他需要采访的内容，请会后联系省农业农村厅秘书处霍健健，联系电话：51789075。
　　本次新闻发布会到此结束，谢谢大家!