平安,是广大群众的内心呼唤,是岛城创建文明城市的基础和前提。市委常委、政法委书记刘建华指出:“社会治安稳定是第一位的投资环境,没有稳定的环境,经济发展就无从谈起。”自“平安青岛”创建工作开展以来,12区市政法机关因地制宜,各推平安品牌,基层部门积极探索鲜活的工作对策、方法;人民群众积极参与创建工作,共创平安、舒心环境。11月4日,市委宣传部、市委政法委联合推出“平安青岛在基层”采访活动,详细、全面、真实地展示“平安青岛”创建中的先进工作措施、鲜活做法、感人事迹。本报记者参与了此次系列采访活动,自今日起对其进行连续报道。 作为“平安青岛”最早的倡议者,市南区委、区政府立足高起点,着眼新目标,区委政法委和区公、检、法、司部门各亮招数,不断深化“平安市南”的创建工作,走出了一条“以人为本、科技先导、防控联动、共创平安”的新路子,为经济发展和全面建设小康社会,营造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。 科技警卫守护平安 近日,市南公安分局指挥中心技防报警显示:闽江路一烟草专卖店有异常情况!值班民警立即指令110警车赶赴现场,经查看,发现该专卖店卷帘门已被撬开,房内的报警器正在报警,但犯罪嫌疑人已离开现场。民警初步认定犯罪嫌疑人未逃远,便立即开车在周边搜索,在距现场300米的路边,民警发现两名身穿黑紧身衣的男青年十分可疑,在盘问中两人神情紧张,遂将其带回派出所,两人供认了撬门盗窃的犯罪事实。据悉,市南公安分局根据辖区特点,整合技防资源,构筑了动静结合的街面、小区治安防控网络新体系。目前,市南区已有5000余户安装了红外智能防盗报警系统,通过此系统破获违法犯罪案件300余起,抓获犯罪嫌疑人700余名。 11月1日,市南公安分局又投资数百万元建成并开通了GPS汽车防盗抢系统,已有150余车主“尝鲜”此系统,并有500余人报名等待安装。据市南公安分局局长杨加平介绍,建立GPS系统,主要是针对当前汽车被盗、抢案件数量上升的现状。车主安装该套系统后,在遇到意外时就可通过安装在车内的隐蔽按钮,向警方报警。市南保安监控中心接到报警信号后,可以立刻锁定报警车辆的具体位置,通知110警车追击堵截,必要时还可直接给报警车辆断电、断油。 市委常委、政法委书记刘建华在《大力弘扬求真务实精神 扎实创建“平安青岛”》论述中强调:要坚持政治建警、科技强警、文化育警、从严治警、从优待警、人才兴警“六管齐下”,促进各项创安工作的落实,要按照“三年科技强警”规划要求,加大对政法基础设施和治安防范经费的投入,提高创建“平安青岛”工作的高科技含量。 青少年犯罪早预警 今年5月份,市南区法院以湛山街道办事处为试点,率先开展了“红、黄、绿”三级预防青少年违法犯罪预警机制,经调查摸底,该区共排查出25名“红、黄”问题青少年,现已按照预防计划开展生活、学习、心理等方面的帮教。 市南区人民法院隋副院长介绍说:“为了预防、遏制各类青少年违法犯罪案件的发生,法院充分利用社区预防工作平台,送法进社区,送法进校园,并开展了红、黄、绿三级预防青少年违法犯罪预警机制,以便有针对性地开展帮教工作。”据介绍,“红色”青少年是指触犯《刑法》和《社会治安管理处罚条例》的青少年;“黄色”青少年包括:单亲家庭青少年、存在打架斗殴、逃课逃学等劣迹的青少年、有不良行为倾向的青少年;“绿色”青少年是指除以上情形的正常青少年。在对“红”、“黄”青少年的帮教过程中,严守保密原则,灵活把握帮教方法,并及时将通过帮教转化后的青少年划入“绿”色行列,或将新发现的问题青少年及时划入帮教的范围。 矛盾纠纷及时化解 近期,居住在泛海名人广场的韩国籍林女士在东部购买一处商品房,合同签订后,林女士交了预付款,随着房价的不断上涨,开发商见利忘义,采取欺骗手法撕毁原合同。调委会获悉后,主动介入,多次与开发商交涉,最终使开发商认识到问题的严重性,主动与林女士和解,双方重新签订购房合同。 市南区司法局经多次调研,大胆突破传统的人民调解组织的设置模式,成立了“涉外纠纷调处委员会”,把外国人聚居区的矛盾纠纷调处工作纳入调解工作的范畴。 据悉,调委会成立以来,共调处各类纠纷6件,化解纠纷隐患数十起,有效地推动了人民调解工作新发展。另外,市南区司法局还成立了“社区家庭纠纷调解站”、“涉外纠纷调处委员会”、“旅游景点矛盾纠纷调解站”等专门站点,使矛盾纠纷调处更具专业性和针对性,为妥善处理各类矛盾纠纷,形成“大调处”格局奠定基础。 市南区检察院也在平安创建工作中,强化涉法上访问题的处理力度,采取“四联”工作措施,即重点对象联防、难点案件联办、敏感时期联动、重要信息联通,集中开展了4次矛盾纠纷排查调处活动,化解各类矛盾纠纷2693起,妥善解决群体性事件46起,实现了“平安信访”。 刘建华在《创建平安青岛 构建和谐社会》的论述中指出:当前开展政法稳定工作,必须及时掌握各类矛盾纠纷的突出表现、问题成因和发展趋势,不断健全正确处理人民内部矛盾的工作机制,对各类矛盾纠纷和隐患苗头,坚持早发现、早动手、早解决,不间断地组织开展流动排查,防止小矛盾酿成大事端,切实把各类矛盾纠纷解决在内部、化解在基础、消除在未萌。 本报记者 任金梅 本报通讯员 仪铭
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