□记者　袁　涛　报道
　　本报济南讯　“农机第一大省”面临严峻抉择。省机械工业办公
室的统计显示，今年5月份，全省农用三轮车产销量分别为67972台、
38773台，均比去年下降60％以上，全省6家主要农用车生产企业一个
月的产销量尚不及去年一个时风集团的单月产销量。
　　据了解，今年5月1日之前，全国范围内农用车由农机部门管理，
执行拖拉机的管理标准，无需交纳购置附加费、养路费等，产销环境
相对宽松。但在此管理体制下，全省农用车挂牌率仅有30％左右，农
用车“大吨小标”、超载现象十分严重，严重扰乱了市场秩序和运输
安全。
　　5月1日起实施的新《道路交通安全法》彻底改变了农用车的生存
环境。依照新交通法，农用车管理转归公安部门，对农用三轮车按照
“三轮汽车”进行管理，而对四轮农用车则按照“低速载货车”的标
准，“农用车”
　　这一称谓成为历史。这一管理体制下，农民购买一辆8000元左右
的农用三轮车，需要交纳购置附加费、养路费、保险费等费用，较以
前每辆车将多支出2000元。这无疑削弱了农民的购买能力，农用车市
场大大萎缩。同时，国家对汽车产业的发展作出调整，6月1日推出的
新《汽车产业发展政策》设置的门槛，使农用车生产企业转产汽车的
可能性几乎为零。
　　我省是全国第一农用车生产大省，2003年总产量达202万辆，占
到全行业的30．66％，其中农用三轮车占到全行业的74．73％。省机
械办规划发展处处长刘卫东认为，山东农用车因为适应了农村经济的
发展需要、适合农民的购买力和消费水平，受到了广大农民的喜爱。
运输过程机械化是当前农村实现机械化的最迫切需求，从目前来看，
农用车依然有极大的需求。
　　对于目前山东农用三轮车市场下滑，刘卫东表示，这种状况将会
持续相当一段时间，国家政策的调整必将引发整个农用车行业的调整。
他建议，要摆脱当前低迷的市场行情，农用车生产企业必须调整现有
低水平重复的生产格局，降低生产成本，改善产品结构，适应农村新
的需求，向标准型、效益型方向发展。同时，鉴于农村和农民的特殊
情况，国家也应该对农用车采取优惠的政策，对有条件的农用车生产
企业，可允许其进入汽车生产行业。