大众网记者 樊思思

　　“有了政府推进的蒜薹保险托底，我这心里就像吃了定心丸，踏实！”6月21日上午，在山东省济南市商河县，经历了今年蒜薹价格低谷的蒜农李世洪感慨万千。几天前，他刚刚拿到保险公司的赔付款，按照128亩蒜薹每亩地赔付611.54元的标准，78276元赔付款分文不少到了他的账户上。而除去政府补贴的每亩地50.4元，李世洪实际负担的保费，每亩地只需33.6元。

　　6月21日上午，商河县举行蒜薹目标价格保险理赔新闻发布会，因蒜薹价格遭遇低谷，今年全县投保蒜农共获得5700多万元赔偿款。

　　特色农产品目标价格保险来托底，参保农户共获赔1.7亿元

　　21日上午，商河县蒜薹目标价格保险理赔新闻发布会在商河召开。大众网记者从现场了解到，蒜薹作为今年首个赔付项目，因价格遭遇罕见低谷，商河县13375名参保农户，共计获得5700多万元赔付款。都说“菜贱伤农”，眼瞅着今年蒜薹行情不好、天气因素也来雪上加霜，蒜农们为啥还能拿到这么多赔付款，为半年来的投入和汗水“兜底”呢？这还得从省里探索试点的特色农产品目标价格保险说起。

　　省物价局党组成员、副局长李东方介绍，山东作为农业大省，如何解决农产品价格大起大落、有效维护菜农的种植信心，是个大问题。2014年，省物价局会同财政厅等有关部门，按照中央和省委、省政府的部署要求，开始探索试点特色农产品目标价格保险。具体做法是：以“保基本、保价格、保供给”为目标，以“政府引导、市场运作、自愿参与”为原则，农民自愿参保，政府给予一定的保费补贴，当保险期间内参保品种平均生产价格低于目标价格时，由保险经办机构进行相应赔付。

　　随着这项工作的逐步推进，农户保险意识日渐增强，保险市场也在不断拓展。记者了解到，截至目前，省级补贴蔬菜品种已经包括了大蒜、蒜薹、马铃薯、大葱、大白菜5个品种。蒜薹是今年的首个赔付项目，全省参保农户将获赔1.7亿元。以商河县为例，由中国人寿财险与5家财险公司承保，今年在当地承保9.36万亩蒜薹，目标保险价格为每斤2.6元，若低于此价，则视为保险事故发生，每亩地最高赔付1200元。最终按实际市价测算，每亩地赔付611.54元，全县赔款总金额达到5723万元，已于6月中旬全部发放到投保农户手中，为蒜农托住了底，吃上了定心丸。

　　发布会现场，投保的蒜农代表上台领取理赔支票。

　　4000多元保费换来近8万元赔款，蒜薹大户连称这笔账划算

　　“幸亏有了这份保险啊！”孙集镇小张家村村民李世洪承包着村里128亩耕地，算是个承包大户。往年大多种植玉米、小麦等粮食作物，但由于市场波动对粮食价格的影响较大，2018年，他一狠心将128亩耕地全部转为大蒜种植。没想到，头一年种大蒜就赶上了市场低谷，蒜薹上市后价格一路走低，尤其是后期价格直线下降，平均价格1.27元，与去年2.6元的市价差距很大。“我种了128亩地，连续7天，平均每天雇80个人手工拔蒜薹，光人工费用就将近8万，收获的13万斤蒜薹总共才卖了10来万。”李世洪说，要不是有保险兜底，除去各项成本，今年的蒜薹基本上就是赔钱销售。

　　“埋头种田、靠天吃饭的农民哪个不希望种的庄稼能有个好收成，谁也不希望辛苦忙活了一年到最后却赔钱。”李世洪说，起初他是通过政府宣传了解到蒜薹目标价格保险。“说是按照前3年平均价格，确定的今年蒜薹目标保险价格，2块6一斤，不算低了。”李世洪琢磨，既然是政府牵头推进，可信度和保障度肯定没问题。买！他当机立断，就在今年4月份为自家种植的128亩蒜薹全部投了保。

　　经计算，今年当地蒜薹实际平均交易价格为1.275元每斤，未达到协定的2.6元每斤的目标保险价格，保单生效，保险公司很快按照每亩地611.54元的标准进行赔偿。最让李世洪高兴的是，每亩地保费84元，其中省市县三级财政补贴共补贴50.4元，蒜农自己只负担33.6元。算下来，4300多元保费就换来了将近8万元的赔付款，这笔账真划算。

　　商河县丰收的蒜薹（资料图）

　　帮农户算明白参保经济账，山东将打造“新农险”品牌

　　“一开始，很多农户都对这个政策有怀疑，我就亲自走访给他们讲价格保险的意义，帮着农户算明白这笔参保的经济账。”白桥镇东瓜王村有30多年的种蒜历史，大蒜种植面积已经发展到1337 亩，今年全村蒜农参保率达到了100%，这让东瓜王村支部书记侯丕升很是欣慰。参保前，侯丕升挨家入户给蒜农讲价格保险的好处，发放明白纸；保单生效后，他兴奋地通过村里的大喇叭宣传，告诉村民很快就能拿到赔付款的好消息，1337亩参保蒜田，81.7万元赔付款，2天时间全部赔付到位。

　　农产品市场大起大落，风险难测，蒜农增产不增收的现象时有发生。“去年蒜薹滞销，有的扔在路边白白烂掉，作为物价部门，我们整天头疼得睡不着觉。”商河县物价局局长白朝阳说，如果农户的种植信心受挫，乡村振兴的阻力就更大。这回可好了，政府出资补贴、国寿财险保驾护航，等于为蒜农提供了兜底价，也减轻了政府蒜薹购销工作的压力。

　　记者了解到，我省自2014年探索试点特色农产品目标价格保险至今，该项工作稳步发展，已呈现出稳定生产价格、稳定农民收入、稳定农村产品供给的效果。截止目前，省级补贴的蔬菜品种共有5个，参保面积累计634万亩，保险金额122亿元，省级补贴保费5.48亿元，在全国范围内规模最大；生猪参保60余万头，保险金额8亿元。投保农民共缴保费1.57亿元，总获赔5.62亿元。

　　李东方表示，下一步将紧紧围绕乡村振兴战略，牢牢抓住农民增收这个关键，研究制定我省特色农产品目标价格保险中长期发展规划，逐步将具有一定产业规模、形成产业集群优势的特色农产品，纳入目标价格保险范围。同时，完善参保品种的价格监测网点布局，改革监测制度，确保价格监测数据客观准确、科学透明。通过大力宣传开展特色农产品目标价格保险的重要意义、相关知识和扶持政策，引导农民积极参保，打造“新农险”品牌。