陆萍

　　做实以案促改“后半篇文章”，是推进纪检监察工作高质量发展行之有效的理念思路、经验做法之一。各级纪检监察机关要以开展以案促改工作为抓手，加强党性教育和廉洁教育，督促有关部门深化改革、完善制度，切实把执纪审查结果转化为整改实效。

　　“根”字为先以案促改。在以案促改工作中，一些形式主义倾向不容忽视。有的发文了、开会了、领导一表态就了事，问题束之高阁，漏洞依然存在；有的只安排，不检查，存在“交差”现象，以案促改停留在表态上；有的案件剖析针对性不强，千人一面、“一锅煮”，甚至“纸上谈兵”，搞“书面整改”；有的甚至把以案促改和警示教育混为一谈，只抓警示，不抓整改。这些问题，影响了以案促改的严肃性、可行性和实效性。以案促改，找的就是责任缺位、管理漏洞、制度空隙，要的就是汲取教训、筑牢防线、建章立制，归根结底是要做到监督与执纪并行，最终达到政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

　　“警”字为先以案促教。以案释纪、以案释法，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要举措，也是十九届中央纪委四次全会的明确要求。一方面，要做好警示教育大会、民主生活会等“规定动作”，以案发单位为重点，坚持一案一总结、一案一警示、一案一整改，深入查摆反思，剖析症结和风险点，研究防控对策和措施，增强纪律规矩意识，切实做到用身边事教育身边人。另一方面，要用好典型案例开展“自选动作”，拍摄警示教育片，完善警示教育案例资料库，动态收集重点领域、特殊行业、关键岗位、专项治理等方面典型案例，分级别、分领域、分类型、分系统制作警示教育资料，提高警示教育针对性。

　　“实”字为先以案促建。纪检监察机关不仅要能打胜仗，更要善于举一反三搞好“战后重建”，使党员干部受到警醒、警示、警戒。要发挥监督作用，坚持问题导向，压紧压实以案促改主体责任，从共性问题、突出问题入手，综合运用纪律检查建议、监察建议等方式，督促相关地方和部门以加强党员干部教育管理为重点，对现有制度进行一次全面清理、修订、完善，紧盯案件暴露出来的权力运行、监督制约、体制机制等方面的制度漏洞，有针对性地建章立制，既释放“惩”的震慑，也发挥“治”的功能，注重从源头上防范、从制度上规范，及时有效堵塞管理漏洞，进一步深化标本兼治，夯实治本基础。

　　以案促改、做实“后半篇文章”是一项综合性、系统性工作，必须结合实际不断探索、总结、深化、提升，在落实落细、务实重效上用心用力，因地制宜、因案制宜，持续用力、久久为功，把工作做得更加深入、更加到位，推进以案促改制度化常态化。