井维昂

　　2021年是换届之年。换届风气的好坏，事关换届成败，事关全局，事关长远。维护换届纪律是纪检监察机关义不容辞的政治责任，必须坚持关口前移，下好先手棋，打好主动仗，织好换届监督的“防护网”，确保选出好干部，配齐好班子。

　　坚持警示教育在先。换届工作政治性、组织性、政策性、法律性、程序性都很强，要把“严”的要求贯穿换届工作始终，严格政策法规，严明纪律规矩，确保换届平稳有序。要开展加强换届纪律集中学习和典型案例警示教育，增强党员干部的纪律意识、规矩意意识、自律意识。采取网上往下等多种形式，用好各类媒体，全覆盖做好“十严禁”等换届纪律的宣传发动，做到入心入脑、令行禁止，在全社会形成严肃换届纪律的浓厚氛围。要采取谈话提醒、政策解读、正向激励、反向惩戒等形式，教育引导领导干部正确对待岗位的进退留转，让“进”者奋发有为，“退”者心情愉悦，“留”者意志不衰，“转”者接续奋斗，始终做到换届氛围清正清新，正气充盈。

　　坚持政治体检在先。为政之要，莫先于选人。纪检监察机关必须始终把政治标准放在选人用人首位，坚持好中选优、优中选强，把好选人用人政治关、品行关、作风关和廉洁关。坚持政治立场，坚持群众公认，坚持实在实干实绩，在净化政治生态上持续发力，坚决维护党组织在选人用人上的权威，为营造公开公平公正的选人用人环境提供坚强纪律保障。要严明政治纪律和政治规矩，用好谈心谈话、函询、诫勉等措施，严格落实领导干部个人有关事项报告制度，切实避免干部选拔任用中的“劣币驱逐良币”现象，对政治上有问题、廉洁上有硬伤的坚决排除。

　　坚持廉洁审查在先。根据党风廉政意见回复要求，对信访举报、线索处置、案件审理、党纪政务处分、诫勉谈话等情况进行全面梳理和汇总，建立换届工作专门数据库，把每一条问题线索、监督检查和处分结果，明确到具体的单位和人头，对候选人进行“精准把脉”和深度“体检”。经集体研究后，提出初审意见，书面反馈给相关单位。对于通过廉洁审查确属存在问题、或在影响期内等情形的，明确提出否定性意见，坚决防止带病提名、带病参选。

　　坚持严肃查处在先。查处是最有效的震慑。根据换届工作的具体部署，会同组织部门组成联合督查组，紧盯关键区域、关键环节，采取随机抽查、实地走访、查阅资料、个别访谈等形式，对党委换届程序、换届风气、换届纪律等情况进行定期或不定期监督检查，查找可能影响换届选举正常进行、可能发生职务违法的疑点和漏洞，提出预警和防范措施；发现苗头性、倾向性问题，快速调查、果断处置，严肃查处拉票贿选、跑官要官、拉帮结派、说情打招呼、干扰换届秩序等违规违纪行为，加大案件通报曝光力度，确保形成有力震慑。

　　坚持压实责任在先。严肃换届纪律，必须压实换届工作的主体责任和监督责任。要督促各级党委主动扛起换届纪律的主体责任，党委书记扛起第一责任，把换届纪律与换届工作同谋划、同部署、同落实，严格执行换届纪律和干部工作政策法规，严把选人用人动议提名、考察考核、程序步骤等关口，坚决防止带病提拔、带病上岗。各级纪检监察机关要严格落实监督责任，对违反换届纪律的问题，露头就打、一查到底、问责到人，切实把监督责任体现到选人用人上，体现到换届工作的每个环节上，以铁的纪律确保换届工作风清气正。