李进贤

　　实事求是是党的思想路线核心要义，也是新时代纪检监察工作高质量发展生命线。日前，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在内蒙古调研时，强调坚持实事求是的极端重要性，要求忠诚履职尽责，实事求是、守正创新，持续推进新时代纪检监察工作高质量发展。

　　纪检监察机关是纪法双施双守政治机关。依规依纪依法履职坚持实事求是，是旗帜鲜明讲政治的题中应有之义，也是运用法治思维、方式开展工作的根本要求，决定着治理腐败效能和全面从严治党效果，以及在人民群众心目中的威信和公信力。必须把实事求是的思想路线和实践要求，贯穿于工作各方面、全过程，落实到具体行动，坚定稳妥推进正风肃纪反腐，为新时代新征程提供坚强纪律和作风保障。

　　实事求是地认识把握形势。“不谋全局者，不足谋一域。”要看到反腐败斗争已取得压倒性胜利，全面从严治党取得卓著成效，也要直面“四大考验”“四种危险”“四个不纯”长期存在的现实；要看到纠治“四风”不断取得新成效，也要看到反弹回潮风险依然存在，特别是形式主义、官僚主义顽固存在，群众身边不正之风和腐败问题依然突出。牢牢把握“国之大者”，辨清大局、判明大势，深刻理解党所面临的历史任务、党中央因时因势作出的重大决策部署，提升政治判断力、领悟力、执行力，以把握“实事”为基础“求”履职尽责之“是”，找准政治监督重点，明晰日常监督尺度，更为精准有效地发现问题、纠正偏差，做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，更为紧密充分地围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动全面从严治党向纵深发展。

　　坚守实事求是的价值取向。从实际出发，求真务实，“不作无补之功，不为无益之事”。不能为“出彩”片面强调大要案、为“求稳”搞选择性执纪、为“面子”搞凑数式问责，更不能为快出成绩而违反法定程序和办案纪律、量纪执法畸轻畸重。实践表明，客观查实问题是政绩，客观查否问题并为党员干部澄清是非也是政绩；坚决查处腐败案件是政绩，加强日常监督，教育广大党员干部远离腐败也是政绩；打“老虎”、查办大要案是政绩，拍“苍蝇”、严执纪、纠小错同样是政绩。必须冲着纪律去，以啄木鸟精神抓早抓小，使纪律严起来，防止小错酿成大祸。正风肃纪什么问题突出就解决什么问题，审查调查查证多少问题就处理多少问题，巡视巡察发现什么性质问题就按什么性质对待和处置，真正做到人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，实现政治效果、纪法效果和社会效果统一。

　　讲求实事求是的方法原则。“明者因时而变，知者随事而制”，政策措施和工作方法只有因地制宜、符合实际，才能推动高质量发展。要遵循稳中求进总基调，以党章党规党纪、宪法法律法规为准绳，坚持唯物辩证法，分清事情本质，把握工作规律，使纪检监察工作伴随实践、认识、再实践、再认识，不断深化、创新、提高。坚持实事求是，最基础的工作在于搞清“实事”，关键在于“求是”。要坚持“事实为上、证据为王”，对事实情况不夸大，不缩小，客观公正，一是一、二是二，使执纪执法办案基于“客观事实”之上的“纪律事实”和“法律事实”，靠确实充分的证据来定案，重客观证据不轻信口供；初核过程充分收集、固定证据，不轻易留置；注重构成完整闭合的证据链条，不留存“隐形缺口”和“易断环节”；确保证据合规合法，不出现非法或瑕疵证据。无论问题线索处置、初核初查，还是立案、审查调查、作出处置决定等，都要科学判断、精准把握。

　　践行实事求是的思想方法。干部犯错误，组织有责任，包括之前管理失察责任，也有之后教育挽救责任。对待受处分的党员干部，要具体问题具体分析，“入山问樵，入水问渔”，实事求是，体现区别对待。纪是党内规则，法是社会准绳，背后有情有理有温度。所谓“实言实行实心，无不孚人之理”，要心怀大道大德大爱，惩前毖后、治病救人，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，在思想教育中释纪释法，在执纪执法中传道传情，以共产党人的真理、人格力量，启发良知、唤醒党性、感化人心。做好回访教育，帮助认识错误、正确对待处分，卸下思想包袱。按照规定和干部任用政策，对受处分的予以适当安排和使用；处分影响期满后，对符合条件的按规定恢复党员权利或解除政务处分，对思想转变好、综合素质高、工作实绩突出者，向组织积极推荐。对被移送司法机关追究刑事责任的，也要加强思想政治教育，促其认罪服法，自觉重新做人。

　　实事求是地用好“四种形态”。作为全面从严治党的重大理论和实践创新、执纪执法科学导向与根本遵循，其本身就是实事求是重要体现。必须精准运用，立足“治小疾于初萌，防大患于未然”，适用哪种形态就用哪种形态处理，不因人而异，不随意变通，不枉不纵，不错不漏。宽有宽的道理，严有严的标准，不能脱开事实“升格加重”，也不能脱开事实“降格减轻”处理，更不能搞“断崖处理”，变相作轻纵处理。要严格依据纪法和事实的“定量”，也要充分考虑本人态度和认错悔错改错的“变量”。综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准，兼顾违纪违法情节、造成的后果和影响、被审查人一贯表现和对待组织审查态度等。做到全面、历史、辩证地看问题，准确把握政策界限和适用情形，精准量纪执法。要拔“烂树”、治“病树”、扶“歪树”，也要护“森林”；要激励干部改革创新、干事创业，也要防止混淆问题性质，把关爱、容错、激励当“保护伞”，搞纪律“松绑”。