焦会添

　　十九届中央纪委六次全会强调，要完善权力监督制度，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督。这是对党的十九届六中全会精神的再强调、再部署、再推进，释放出了一以贯之强化对权力运行制约和监督的强烈信号。

　　举一纲而万目张。强化对“一把手”的监督，需要各级党委（党组）、纪检监察机关提高政治自觉，以推动“三个到位”为抓手，完善责任落实体制，织密监督体系，提升监督实效。

　　推动上下监督到位。上下级“一把手”之间是直接监督与被监督、领导与被领导关系，因而对各级“一把手”来说，自上而下的监督更具权威性、约束力，也最有效，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。各级党委（党组）尤其是“一把手”要强化政治担当，切实担起“第一责任人”责任，以个别谈话、集体谈话、日常检查、巡视（察）全覆盖等措施做实日常教育监督，及时了解下级“一把手”思想、工作和遵守纪法、廉洁自律情况，抓早抓小、防微杜渐，抓牢抓严抓实对下级“一把手”的监督，以一级抓一级、层层抓监督解决上级监督偏远问题。

　　推动身边监督到位。同级领导班子成员之间朝夕相处，彼此知根知底，相互之间的监督具有天然时间和空间优势。各级领导既要强化配合支持意识，又要树立“监督是最好的支持”理念，摒弃“好人主义”，对“一把手”苗头性、倾向性问题，要抹开面、张开嘴、伸出手，及时提醒纠正，对重大决策、部署有不同意见要敢于提出、善于交换意见，不随声附和听之任之当陪衬随大流，确保民主集中制得到严格贯彻执行，推动民主决策，防范“一言堂”。要严实民主生活会，勇于相互批评，摆事实、说不足、提建议，相互红红脸、出出汗，念好“身边经”吹好“身边风”，以实时、贴身监督解决同级监督偏软问题。

　　推动专责监督到位。各级纪检监察机关要发挥监督专责作用，既要把对“一把手”的监督纳入日常监督、专项监督的重点，又要和同级党委（党组）同向发力，聚焦“一把手”权力运行，找准关键点、风险点、薄弱点，明确监督重点，以列席会议、巡视巡察、履职谈话、廉政谈话、政治画像等方式，推动监督下沉、监督落地，提升监督精准性实效性，严实对“一把手”的日常监督提醒和行使权力的过程监督，不断强化对“一把手”落实主体责任、遵守党的政治纪律、执行民主集中制、落实重大决策部署等情况的监督，以无处不在、无时不在的精准监督解决专责监督偏晚问题。

　　“知者行之始，行者知之成”。各级党组织特别是“一把手”、各级纪检监察机关要强化责任意识，推动各项监督贯通协调、形成合力，以更加规范、更加有力、更加有效的监督，管住用好“关键少数”特别是各级“一把手”，推动中国特色社会主义制度优势更好转化为治理效能。