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2022
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李严敏
党的二十大通过的《中国共产党章程(修正案)》,在第八章第四十六条第一款增加了“推动完善党和国家监督体系”的内容,进一步阐明了党的纪律检查机关作为党内监督专责机关,必须牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,构建全覆盖的制度执行监督机制,推动制度优势转化为治理效能。
全融入发力,构建一体化监督格局。构建系统集成、协同高效的监督体系,是纪检监察工作高质量发展的重要目标任务。强化系统集成,不是各项监督简单的“物理叠加”,而是在各司其职、各展所长的前提下,实现“物理整合”到“化学融合”的转变,发挥纪检监察专责监督在各类监督中的穿针引线作用,既唱好专责监督的“拿手戏”,也唱好各类监督贯通协同的“联排戏”,围绕推动各类监督上下贯通、左右衔接、内外联动,细化完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的具体措施和工作流程,构建“一盘棋”监督格局。
多手段并用,提升常态化监督效能。监督工作重在日常,贵在经常。加强监督必须做实做细日常监督,围绕权力运行各个环节,坚持创新方式方法,通过问题线索处置、约谈提醒、谈话函询、专项监督检查、提出纪检监察建议、追责问责等,推动传统监督向主动监督转变。在用好传统监督手段的同时,纪检监察机关要着力找准信息化与监督工作的结合点,加强大数据分析,实现主动监督、精准监督。通过获取数据、分析数据、运用数据,及时、精准地了解到监督对象。要丰富监督形式,提升监督效能,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
全流程衔接,打造全覆盖监督闭环。“事前”突出“防”字,发挥同级监督作用,从典型案例出发,摸清问题底数,加强分析研判,精准发现系统性全局性问题,针对性开展警示教育和专项治理,推动问题解决。“事中”瞄准“控”字,抓住权利运行的关键环节,推动“三重一大”事项决策机制落实到位,对重要领域、关键事项跟进监督、精准监督、全程监督,推进同级监督具体化常态化。“事后”紧扣“改”字,督促相关主责部门履职尽责,对发现的问题认真分析研究,抓好整改落实。
纪检监察机关要准确把握这次党章修改对党内监督工作的重要意义,把监督工作与高质量发展的内在要求贯通融合起来,通过监督推动整改、促进改革、完善制度。同时,精准运用“四种形态”,贯彻落实“三个区分开来”的要求,准确区分领导干部在工作中出现失误错误的性质和影响,为担当者担当、为负责者负责,以高质量监督推动高质量发展。
责任编辑:牛乐耕