孙华锋

　　巡视巡察工作是党章赋予的重要职责，是加强党内监督的战略性制度安排，尤其区县巡察工作离基层群众最近，监督内容更微观、更具体，发挥党密切联系群众的纽带作用更为直接。那么，如何深入扎实开展好区县巡察工作，真正做到利剑高悬、震慑常在？笔者综合多年的工作实践感到，重点要念好“六字诀”。

　　念好“学”字诀，政策法规要掌握。政策法规是开展巡察工作的基本依据，也是做好巡察工作的重点抓手。当前，个别巡察干部凭经验、凭感性开展巡察工作的问题依然存在，在一定程度上影响了基层巡察质量。为此，开展好巡察工作必须把学习掌握党纪法规，以及习近平总书记关于被巡察单位工作的重要论述或指示批示精神，放在突出位置紧抓不放，利用巡前培训、临时党支部学习、组务会等时机，有针对性开展好学习活动，确保工作有标准、有尺度、有界限。此外，还要了解国家相关政策规定，以及省、市、区相关工作要求等，从政策规定和工作要求中找差距、查问题、求方法、看对策。巡察进驻后，要主动学习被巡察单位的“三定”方案、职能职责及各项制度规定等，通过有形制度查找现实存在的矛盾问题，这样有的放矢、事半功倍。

　　念好“严”字诀，问题线索不打折。发现问题是巡察工作的生命线，如果发现不了问题，巡察就走了过场，还不如不巡察。要强化问题导向，把群众反映强烈的问题作为主攻方向，既要推进解决干部群众反映较多的问题，更要推动解决人民群众反映强烈的问题。在具体实践中，就是要依据“四个聚焦”的内容与被巡察单位实际相对照，逐项查找存在的问题，透过现象看本质，通过问题看政治，坚持以下看上，从基层全面建设质量看上级党组织领导作用发挥情况。要坚持法纪思维。巡察工作政策性强，凡事都要遵循法规制度，严格程序规定，确保做每项工作、办每件事都有板有眼、有凭有据，这样才能避免误判。要严把工作质量。质量是检验巡察工作的重要标准，不能用“差不多”“大体这样”等模糊词语进行表述，必须准确定性，一是一、二是二，这样找出的问题才有针对性，也容易让被巡察单位理解接受。

　　念好“深”字诀，打破砂锅问到底。这是一种态度，一种作风，也是开展巡察工作的基本要求。要坚持刨根问底，追根溯源，探究成因，不达目的不罢休。思想要敏锐，既要善于与被谈话人的访谈举止中扑捉重要信息，又要通过被巡察单位提供的资料中查看问题端倪。谈话时不必拘泥统一设计的谈话提纲，谈话提纲除共性问题外，还应有个性设计，符合被巡察单位和谈话人实际。要善于举一反三、触类旁通。有些问题看似是以个体形式出现，但背后可能会涉及到多个单位和部门，这就需要巡察干部练就善于发现问题的“火眼金睛”，采用联系的观点，形成发散思维，多问几个为什么，从多种角度思考和查找问题的症结所在，确保查出的问题有深度、有价值。

　　念好“熟”字诀，好人主义要不得。巡察干部来自不同单位，或多或少与被巡察单位有着千丝万缕的联系。因此，熟人社会是一个不可避免，且又不得不面对的现实问题。这就需要我们，一是增强政治意识。巡察工作就是政治工作，既要对党负责，也要对人民群众负责，这两者是辩证统一的关系。作为党员干部，必须珍惜巡察岗位，深刻理解“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉践行党的初心使命，以对党忠诚、为民负责的高度来看待巡察工作，不能看淡了、看小了，影响了党的形象，降低了巡察权威。二是正确认识巡察工作。巡察与被巡察是对立统一的关系，巡察工作坚持原则，让被巡察单位党组织或个人少犯错误甚至不犯错误，本身就是对他们的保护。通过巡察，对单位是一个全面“体检”，既促进了工作、纯洁了队伍，又提升了单位全面建设质量，是双赢之举。三要敢于斗争。习近平总书记深刻指出，“共产党人讲党性、讲原则，就要讲斗争。”作为巡察干部，必须筑牢职责使命，敢于斗争、善于斗争，以巡察干部的担当作为为党风廉政建设贡献力量。

　　念好“实”字诀，自身形象要过硬。作风关乎形象。巡察队伍作为党的纪律部队，一言一行代表党的形象，代表巡察干部队伍的形象。俗话说，“打铁还需自身硬”。这个“硬”来源于以下三种好形象：一是廉洁自律的形象。廉洁自律是党员干部的立身之本、干事之基。要时刻提醒自己，巡察岗位特殊、使命光荣，是党和人民赋予的，只能用来为党工作、为人民服务，做到不为名利所扰，不为物欲所惑，干净清爽做人做事。二是勤奋工作的形象。勤奋工作是增强党性、提升本领、干好工作的前提。要自觉主动地加强巡察业务知识学习，不断提高发现问题、分析问题的本领。要放下架子、扑下身子，深入田间地头、群众家中察实情、访民意，切实打通基层巡察“最后一百米”。三是严谨细致的形象。这既是一种工作态度，也是一种优秀品质。巡察工作政策性强，每项工作、每个程序都不能含糊，必须一丝不苟、严谨规范，一举一动，认真负责，以过硬的作风赢得人民群众的信任和支持。

　　念好“改”字诀，跟踪问效重结果。每轮巡察至少需要两三个月的时间，这两三个月沉到被巡察单位查矛盾、找问题，可谓用心良苦，如同春天播种，期待秋天收获。忙碌那么久，问题也发现了不少，如果问题没有得到有效整改，不仅降低巡察权威，也会影响党的建设质量。巡察整改是一项系统工程，既需要各部门齐心协力、齐抓共管，共同推动整改落实，也需要巡察干部主动担当，当好守门员，把好第一道关。重点看被巡察单位整改材料质量如何，整改的内容有无针对性和可操作性，对标准低的、整改不实的，要责成重新整改提交，确保问题整改严谨高效，防止出现虚假整改、“纸面整改”等问题的发生。

　　巡察是一项实践性、探索性很强的工作，必须坚持守正创新，既要坚持原则、固守根本、把握政策，又在方式方法上创新突破，这样政治巡察的利剑作用才能充分彰显，真正达到发现问题、形成震慑的强大威力。