龚安静

　　近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开，会议强调要深刻领悟习近平总书记重要指示精神，在深化拓展整治形式主义为基层减负重要性紧迫性上进一步增强责任感使命感。长期以来，习近平总书记高度重视党的作风建设，在多个重要场合对力戒形式主义、官僚主义作出重要部署。

　　整治形式主义为基层减负，是一项重要政治任务。近年来，通过持续纠治形式主义为基层减负，形式主义、官僚主义的生存空间被大大挤压，但也出现了一些隐形变异问题，如有的搞数字变通、玩文字游戏，有的搞“运动式”减负，追求短期效果，等等。形式主义是基层顽瘴痼疾，直接增加了基层工作人员的工作负担，同时也使得政策制度执行的效果大打折扣，必须加以纠治。要将整治形式主义作为一项基础性、长期性、系统性工程来抓，在“常”“长”上下狠功夫。

　　整治形式主义为基层减负必须要有“铁的决心”。“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。”从目前来看，整治形式主义为基层减负工作是一场硬仗，也是一道考题。任务越艰巨、考题越难解，越需要牢固树立必胜的决心和信心，从工作开展伊始，就要拧紧责任链，画好路线图，一步一个脚印，不搞专项突击、不搞花架子，发现一个、整治一个、查处一起，巩固一起，以钉钉子精神一抓到底，不能搞成“半拉子工程”。要对隐形变异行为露头就打，以“道高一丈”力克“魔高一尺”，不留回旋余地、压减变通空间，决不允许旧弊未除、新弊又生。

　　整治形式主义为基层减负必须要有“硬的举措”。要想真正为基层减负，不能仅仅发发通知、动动嘴皮，必须有切实有力的实际行动。加重基层负担的形式主义问题表现在下面，源头往往在上级机关和部门，最根本的在于政绩观错位、责任心缺失，通过持续加强理论武装，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观。同时，更要坚持上下联动，督促从领导机关和领导干部改起，经常性深入基层听真话、察实情，倡导现场办公、一线会诊、“四不两直”调研，坚持少开会、开短会、开有用的会，优化精简上级部门对基层单位的考核指标，厘清部门与乡镇的服务清单，扎实做好松绑减负文章。

　　整治形式主义为基层减负必须要有“常长思想”。冰冻三尺，非一日之寒，纠治积弊也不可能一蹴而就。整治形式主义为基层减负，必须注重解决深层次问题，健全长效机制，既为干部减负、又为实干赋能。健全好制度机制，针对形式主义、官僚主义定性难、查处难的问题，着力加强案例指导，细化惩戒制度；完善好激励机制，用好干部考核评价的“标尺”，有效减轻干部不必要的心理负担；运用好考核机制，树立正确的政绩观，从实处着眼、用实干考量、用实绩说话，把干部从冗杂考核中“解放”出来，有更多精力用到抓具体事务落实上，切实形成加强作风建设、为基层减负的长效机制。