李书喜

　　整治形式主义为基层减负，是党中央连续6年专门部署推动的重要工作。从中央到地方，大力推进为基层减负工作，取得了明显成效，“文山会海”缩减了、“繁复考核”精简了、“扎堆过场”调研优化了，让基层干部们着实松了一口气，但形式主义、官僚主义问题仍没有完全根治，地方减负“暗中有增”。

　　一要明确责任边界，强化责任落实。“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”。整治形式主义为基层减负，必须从根源抓起，理顺部门间权责体系和上下级权责界限，避免多部门管理、多层级管辖的现象，基层干部才能轻装上阵，形式主义的苗头才能“刹住”。

　　二要紧盯突出问题，从严查处问责。纪检监察部门要发挥专责监督作用，紧盯乡村振兴、惠民政策资金落实等重点领域关键环节，聚焦群众急难愁盼开展专项监督，从苗头性、倾向性问题入手，深入分析问题症结、靶向精准施策，强化对层层摊派加码、脱离实际强推政策落实等问题的监督检查。加大对基层政绩观扭曲、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题执纪问责力度，让监督“长牙”“带电”，倒逼真抓实干。

　　三要构建长效机制，激励担当作为。要注重源头治理，针对突出问题治标，更要从思想和利益根源上治本。一是强化警示震慑。通过先进典型教育和反面警示教育等教育形式，坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题。二是强化以案促治。针对普遍问题深化专项整治，从制度机制上找原因，堵塞漏洞。三是强化纠树并举。树立重实干、重实绩、重担当的考核导向，统筹规范检查考核、精文减会等治理工作落实见效。推进容错纠错具体化、追责问责精准化、澄清正名常态化、减责免责规范化，鼓励党员干部务实功、出实招、求实效，用作风建设新成效铲除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤。