燕云萍

　　8月20日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开，强调要持续整治形式主义为基层减负，让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上，中央和国家机关各部门、省级党委和政府要发挥表率示范作用，推动整治形式主义为基层减负不断取得实效。

　　整治形式主义为基层减负，是近年来党中央持续部署推动的重要工作。一直以来，基层工作千头万绪，基层的负担往往与形式主义息息相关。文山会海、督查检查调研扎堆；工作事事留痕、把“痕迹”当“政绩”；任务层层加码、问责泛化滥用，动不动就签“责任状”、搞“一票否决”；基层组织“滥挂牌”、“指尖上的形式主义”花样翻新……基层形式主义与党的性质宗旨和优良作风格格不入，长期困扰着基层党员干部。

　　基层形式主义问题纵然有个别基层干部宗旨意识淡薄、能力素质不高的原因，但更多时候问题源头却在上面。上头搞形式主义，下面就会弄虚作假；上头是官僚主义，下面就会照搬照套。试想，如果作为“关键少数”的领导干部不图浮名、不务虚功，那些“调研秀”“扶贫秀”怎会一再上演。更有甚者，上级部门过分强调属地责任，工作层层下压，责任层层下推，却不教方法、不指导，也不帮助解决实际困难，基层权利少、资源少，事权不匹配，缺少推动工作落实的能力和抓手，只好以机械的形式主义应付交差。

　　新形势下整治形式主义，必须以上率下、标本兼治、综合治理，既从历史根源上“把脉问症”，又从制度层面“对症下药”。上级机关要带头改、带头治，各级党委和领导干部特别是主要领导干部要作出表率，主动查摆，以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。不断完善治理体系，提高治理能力，以深化机构改革为契机，解决部门职能交叉、权责不匹配、属地管理和部门管理界限不清等问题。同时统筹为基层减负与赋能，推动资源、服务、管理向基层下沉，确保基层干部轻装上阵，更加积极主动开拓进取、真抓实干。

　　各级纪检监察机关要把整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务，锲而不舍、持续发力，认真落实监督责任，协助同级党委、督促下级党委落实管党治党主体责任，把查处形式主义、官僚主义问题作为巡视巡察、监督检查和审查调查工作的重点，贯通运用“四种形态”，精准执纪问责、处理处置，坚决防治和纠正责任下推的倾向，坚决防止简单化、一刀切等现象，坚持稳中求进、标本兼治、巩固提高深化，坚决打赢破除形式主义、官僚主义这场攻坚战、持久战。