董万成

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》，作为首次以党内法规形式制定出台的为基层减负的制度规范，坚持以改革精神和严的要求，持续整治形式主义为基层减负，让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。党的二十届三中全会强调，“要切实改进作风，克服形式主义、官僚主义，持续为基层减负。”只有坚决破除形式主义这一顽瘴痼疾，让广大基层干部卸下包袱、轻装前行，方能真正使基层减负落地落实、见行见效，为基层发展带来新风正气、注入强劲动能。

　　破除形式主义为基层减负，必须从思想上深挖“根源”。思想决定行为。思想上一旦出现偏差，势必会导致行为上偏离正确方向、背离初衷。形式主义之所以难以根除，究其原因主要还是个别干部思想观念上存在政绩观错位、责任感缺失的问题，干事业、谋发展，急功近利、贪大求洋、好高骛远，总是以追求所谓“政绩”、赚取政治资本为出发点，导致基层无可奈何、疲于应付、苦不堪言。知“根”方能治“本”。只有从思想深层处入手，多作些遵循发展规律、符合基层实际、尊重群众意愿的决策，少弄些巧立名目、花里胡哨、哗众取宠的东西，才能使形式主义从根本上杜绝。

　　破除形式主义为基层减负，必须下大气力整治“顽疾”。对形式主义这一阻碍基层发展的“毒瘤”，只有拿出务实管用的真招硬招，开良方、祛沉疴，方能彻底铲除、严防“卷土重来”。比如，针对有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制”“双千分制”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞‘千分制’”的规定，旨在切实优化精简考核体系、指标和方式，把基层干部从繁复考核中解脱出来......《整治形式主义为基层减负若干规定》明确的7个方面、21条减负规定，成为强化形式主义源头治理的“金钥匙”。面对基层形式主义“顽疾”，只要对症施治，定能找到根除病灶的“灵丹妙药”，打造起心无旁骛干事业、聚精会神抓落实的“强健体魄”。

　　破除形式主义为基层减负，必须靠制度机制去“约束”。形式主义要想彻底整治，还需一套完善的制度去约束和规范。《整治形式主义为基层减负若干规定》的出台，为从根本上减轻基层负担定下了“铁规矩”。要以坚定的决心亮态度，着眼常态化贯彻中央八项规定精神，用首次以党内法规形式制定的规章制度匡正作风，充分彰显出一以贯之为基层减负的坚定决心。要以健全的机制促规范，紧扣发文、办会、督查考核、干部借调、政务应用、权责明晰、创评达标等方面，建立起清晰明确的制度，推动基层工作在制度轨道上规范化运行。要以鲜明的导向赋动能，通过制定一系列制度性举措，着力破除影响基层发展的深层次障碍，真正为基层松绑、减负、赋能，树立起放开手脚、担当作为的“风向标”。

　　破除形式主义为基层减负，必须用实干实绩来“说话”。整治基层形式主义，关键在落实，重点在减负，最终要靠一点一滴、实实在在的成效和业绩去检验。要腾出精力真抓实干，真正从形式主义的束缚中解脱出来，专心致志投入推动经济增长、民生事业改善、矛盾纠纷化解、安全风险防范、急难险重应对等实事中来，铆劲发力向前冲，苦干实干勇争先。要坚持不懈推进治理，常态化开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止的形式主义问题，发现一起、严查一起，通报反面典型，坚决追责问责，形成强力震慑。要充分激发工作动力，用好容错纠错机制，准确把握“三个区分开来”，切实调动起基层干部的积极性、主动性、创造性，甩开包袱、施展拳脚、激情干事，努力实现基层的全方位减负。