董万成

　　前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，释放出以钉钉子精神持续整治形式主义、官僚主义的强烈信号。只有坚决破除形式主义这一顽瘴痼疾，让广大基层干部卸下包袱、轻装前行，方能真正使基层减负落地落实，为发展带来新风正气、注入强劲动能。

　　破除形式主义首先要从思想上挖根源。思想决定行为，形式主义之所以难以根除，主要原因还是个别干部思想观念上存在政绩观错位、责任感缺失的问题，干事业、谋发展急功近利、贪大求洋、好高骛远，往往以追求所谓“政绩”、赚取政治资本为出发点，闭门造车做决策、花样翻新出题目、限定时间要成绩，导致基层无可奈何、疲于应付、苦不堪言。知“根”方能治“本”，多作些遵循发展规律、符合基层实际、尊重群众意愿的决策，少弄些巧立名目、哗众取宠的东西，才能使形式主义从根本上杜绝。

　　破除形式主义必须要下大气力治顽疾。对形式主义这一阻碍基层发展的“毒瘤”，要对症施治，开良方、祛沉疴，方能彻底铲除、严防“卷土重来”。《整治形式主义为基层减负若干规定》明确的7个方面、21条减负规定，坚持系统观念，强化源头治理，对当前存在的形式主义老问题新情况，在强化现行制度规定的同时，有针对性地提出了一系列新的实招硬招，成为强化形式主义源头治理的“金钥匙”。如针对有的考核体系设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞‘千分制’”的规定，让基层干部把更多精力用到抓落实上，推动为基层减负不断向治本深化。

　　破除形式主义还要以制度机制强约束。《整治形式主义为基层减负若干规定》的出台，着眼常态化贯彻中央八项规定精神，以坚定的决心匡正作风，充分彰显出一以贯之为基层减负的坚定决心，为从根本上减轻基层负担定下了“铁规矩”。各级党组织应紧扣发文、办会、督查考核、干部借调、政务应用、权责明晰、创评达标等方面，以健全的机制促规范，以鲜明的导向赋动能，着力破除影响基层发展的深层次障碍，真正为基层松绑、减负、赋能，树起放开手脚、担当作为的“风向标”，打造心无旁骛干事业、聚精会神抓落实的“强健体魄”。

　　破除形式主义更要用实绩实效显成色。整治基层形式主义，关键在落实，重点在减负，要真正从形式主义的束缚中解脱出来，专心致志投入到推动经济增长、民生事业改善、矛盾纠纷化解、安全风险防范、急难险重应对等实事中来，以奋发有为的姿态、锲而不舍的恒心，铆劲发力向前冲，苦干实干勇争先。要坚持不懈推进治理，常态化开展监督检查，对有令不行、有禁不止的形式主义问题严查曝光，形成强力震慑。要充分激发工作动力，准确把握“三个区分开来”，用好容错纠错等机制，切实调动起基层干部的积极性、主动性、创造性。