王名娇

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，不仅释放出一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的强烈信号，更是首次以党内法规形式为基层减负立下“铁规矩”、划出“硬杠杠”。

　　近年来，党中央一直高度重视基层减负，目的就是让基层干部从繁重的工作中解脱出来，有更多的时间和精力去服务群众、解决实际问题。但随着基层减负的深入推进，一些针对减负的形式主义新变种也应运而生。因此，基层减负若想取得实效，当务之急就是破除形式主义顽瘴痼疾，不让“减负”变成“应付”。

　　为基层减负，要坚持以上率下。善除害者察其本，善理疾者绝其源。为基层减负，只有抓住“关键点”，找准“负”的根源和“减”的方式，才能打通“中梗阻”，推动真减负、减真负。基层负担重，往往是因为上面“千条线”，下面“一根针”，如若上级机关没有“减负”意识，将职责层层向下分解，责任层层转嫁基层，那么基层“减负”也就无从谈起，就会陷入“新瓶装旧酒”“新鞋走老路”窠臼。因此，为基层减负，必须从领导机关、领导干部抓起，厘清权责解绑“负担”，源头治理做对“减法”，树立践行正确政绩观，才能将基层从形式主义的桎梏中解放出来，腾出更多精力抓落实、促发展、惠民生。

　　为基层减负，要坚持常抓不懈。眼下，《整治形式主义为基层减负若干规定》已经提供了重要制度遵循，各级党组织要严格抓好贯彻执行，确保“铁规矩”“硬杠杠”在各领域各环节落实落地。要做好“持久战”准备，建立基层减负常态化“回头看”机制，“四不两直”对工作成效开展跟踪问效，动真碰硬整治形式主义“新马甲”“隐身衣”，坚决防止反弹回潮，坚决避免“风过无痕”，持续推动为基层减负往实里走、往深里走。

　　为基层减负，要坚持严管厚爱。要为基层减负，必须给予基层干部更多信任关爱，增强基层干部扎根基层、安心干事的动力。一方面，要减压减负担，严格落实“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制，鼓励基层干部放开手脚干工作，敢作敢为敢担当。另一方面，要加油加动力，不断完善干部激励机制，关注改善基层干部待遇，关怀解决基层干部思想困惑、生活困难，培养培育基层干部成长进步空间，切实激发基层干部干事创业积极性。