黄微

　　基层工作既难且杂，既繁而碎。层层督查考核评价、过度留痕留迹，精于会议而虚于行动等问题令基层工作人员不堪其扰，身在基层，却卡在服务群众的最后一公里。基层减负应从“减”处下手，当减则减，应减尽减，要化繁为简，以“简”破局。

　　基层减负要“松绑剪缚”。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”抛开本质谈基层减负如“空中楼阁”，唯有抛却沉重的负担、解除束缚手脚的枷锁，才能让基层干部从“精致务虚”中脱身，投入到干事创业的主战场。要“松”基层身上之“绑”，完善考核制度，化专项考核为综合考核，减少不必要的层层考核，减轻考核带来的过重负担。要“剪”基层心中之“缚”，以关爱鼓干劲，以容错促担当。建立健全容错纠错机制，为干事创业者保驾护航，让那些敢于作为的干部先行先试，敢于担当，进一步提升干部的积极性和干事创业的信心。

　　基层减负当“化繁为简”。“文山会海”一直是最令基层干部苦恼的。以文件落实文件、以会议落实会议，文件繁多、适用性低，会议冗长、内容空洞，缺乏实质性意义。这些不仅占用大量时间和精力，而且会侵蚀基层干事创业的积极性。要弘扬短实新文风，减少繁复冗长的文件与不必要的会议，严格控制发文数量、规模和篇幅，可发可不发的文件坚决不发。要改进会风提高会议实效，能不开的会议坚决不开，对一些文件中已作出细致安排的工作不另召开会议部署，主题上开宗明义，减少“神秘感”，内容上要多讲短话、讲管用的话，减少套话空话，形式上重简朴，“减”掉场面好看的形式主义，让会议回归工作的本质，而非流于形式。

　　基层减负应“减虚为实”。群众满意度是评价工作实效的“度量衡”，绝非文件的厚度、会议的频次、报告的篇幅。必须规范督查检查考核，在控制总量、优化结构、提升质效上下功夫，聚焦“考核指标”“过程管理”“结果运用”，减轻基层“备考迎考”压力，根除基层“精致务虚、无暇务实”的歪风邪气，扭转留“迹”不留“心”、重“痕”不重“绩”现象。