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2024
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赵欣
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赵欣
党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署,明确提出要健全为基层减负长效机制。面对当前基层形式主义的“新变种”,必须重拳出击,以实打实的行动为基层松绑减负,让基层干部轻装上阵,全身心投入到进一步全面深化改革的大潮当中。
用力打出“廓清思想”之拳,树牢正确政绩观。基层减负之所以难,主要是部分干部政绩观错位、责任心缺失,“只唯上不唯实”,只求领导“欢心”、不顾基层“民心”,喜欢用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题。为基层减负,首先要推动干部树牢正确政绩观,从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”的问题,做到“戒虚向实”,及时纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题,真正身体力行为基层群众多做好事、多干实事。
用力打出“调查研究”之拳,摸透基层实情。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,基层负担过重问题往往具有一定的隐蔽性,这就要求我们去基层调研时,少看一些“样板”、少听一些“汇报”,多同基层群众和党员干部交流,坚决避免走马观花、蜻蜓点水、浮光掠影式调研,才能听到实话、察到实情。调研中,要着重发现“口头减负”“纸面减负”“数字减负”等问题,将基层负担情况原原本本向上级汇报,同时紧盯不放,推动问题即知即改、见底见效,唯有如此,减负才能真正减到基层干部的“心窝”上。
用力打出“以上率下”之拳,持续深化纠治。“基层的形式主义,根源不在下面,而是上行下效”。上级机关首先要从自身做起,多站在基层同志的立场考虑问题,不去随意加重基层负担。各级党委政府要进一步优化考核方式,完善以实干实绩为导向的考核导向,在选拔使用、职务职级、评先推优等方面向基层倾斜。各级纪检监察机关要对“表现在基层、根子在上面”的问题坚决纠治,用好“直通车”机制,进一步清理各种乱象,营造良好的政治生态。
用力打出“治本清源”之拳,堵塞制度漏洞。“上面千条线,下面一根针”,基层政府责多权小、事多人少,承担的任务过重,原因主要是基层权责不匹配,导致基层干部“有心无力”,不得不采取“形式主义”的方式来向上级交差。要按照权责匹配的原则,进一步明晰基层的应尽之责和应减之负,构建分工合理明晰、权责对等的基层管理体系,管住过多的检查考核和繁多的会议文件,真正解开束缚基层干部手脚的绳索,推动基层干部有更多时间种好自己的“责任田”。
责任编辑:牛乐耕