王文涛

　　近日，《中国纪检监察报》来自监督一线的报道栏目刊发广西壮族自治区桂林市排水工程管理处原党委书记、主任杨侃严重违纪违法典型案例。杨侃利用职务便利帮助不法商人承揽工程，并口头约定形势不那么“严峻”、“安全”的时候再收好处费，是期权腐败的典型表现。

　　期权腐败的本质就是腐败分子利用“权利投资”与“利益回报”之间的时间差，规避被查处的风险。预防和治理期权腐败，必须加强对领导干部的全周期管理，用好思想教育、权力制约、监督惩治等手段，从源头上截断“期权腐败”变现之路。

　　筑牢思想防线，提升拒腐“免疫力”。防治期权腐败，必先破除贪腐之欲。要以学铸魂，健全理想信念教育和党性教育长效机制，教育引导党员干部坚定信仰、增强党性，筑牢拒腐防变思想根基；要以纪为尺，巩固深化党纪学习教育成果，把党规党纪融入支部学习、教育培训全过程，让党员干部明“禁令”、知“红线”；要以案为鉴，创新警示教育形式，多角度挖掘典型案例，用好警示教育片、警示录、忏悔录等载体，推动党员干部把“写在纸上的教训”变成“记在心里的敬畏”；要以廉润心，全面推进“清廉山东”建设，将清廉理念深度融入区域治理、行业治理、基层治理、单位治理，构建持久风清气正的政治生态。

　　完善法律法规，强化制度“执行力”。防治期权腐败，根本上要靠法规制度。当前，党内规章、法律法规、规范性文件对防治期权腐败已经做出了较为完善的规定，比如，党政领导干部轮岗交流制度、党政领导干部在企业兼职“三年两不准”要求等等。但是，对应当前数字经济发展潮流、经济业态发展新模式以及利益需求不断变化等新情况，期权腐败的行为方式、变现方式更加多样，只有及时修改完善相关法规制度，最大限度减少以权谋私、权钱交易的制度漏洞，才能使腐败分子无空子可钻。“徒法不足以自行”，还要加强对法规制度执行落实情况的监督检查，把制度的刚性立起来，才能确保制度时时生威、处处有效。

　　创新监督手段，提升惩治“震慑力”。防治期权腐败，强化对权力的监督是关键。一方面，要深化数字监督检查，构建运用大数据防治期权腐败机制，整合巡视巡察、审计、司法、税务、金融、公共资源交易、市场监管等信息资源，通过数据碰撞比对、筛查预警等打破“时间”差，提升发现线索、查处问题效率。另一方面，要延长监督链条，细化公职人员离职审批程序和离退休党员领导干部报告个人有关事项，强化对关键岗位、重点人群从业情况、财产变化、投资参股等关键环节的跟踪监督，最大限度减少监督盲区。同时，要坚持“零容忍”态度查处期权腐败，依法严惩重罚，及时通报曝光，形成强力震慑，让搞期权腐败者知止收手。