看病难
　　、买药难曾经和吃水难等很多问题一样困扰着有些地区的农民。
然而，记者日前从山东省药监局获悉，目前，已经有越来越多的医药
连锁企业选择到农村开店，如今在山东省的任何一个乡镇，农民买药
足不出乡已是寻常事，有些大行政村的村民足不出村就能够在正规药
店买到质优价廉的药品。是什么原因让在城市打拼的药店肯到农村去
发展？曾经深受求医问药之苦的农民真的可以告别用药难了吗？记者
对此进行了调查采访。
　　“城市包围农村”
　　8月22日，记者来到了莱芜市的一个普通的乡镇———高庄镇。
在这里，莱芜益寿堂药业有限公司开设了他们的第47家分店。虽然早
有心理准备，但是眼前的这家药店仍然让记者感到惊喜：店面面积足
有60余平米，整个药店干净、明亮，药品摆放整齐、分类规范，各种
药品都是明码标价，柜台后面还放着一台冰箱，用来存放特殊的药品，
药店的规模、卫生条件跟省城的大药店几乎没有区别！在记者驻足的
几分钟里，不时有附近村里的农民到这里买药。“自从有了这个药店，
买药方便多了，价钱也便宜。”一位前来买药的村民这样跟记者说。
　　记者注意到，这家药店的药品多是一些价格相对便宜的常用药，
药品的价格跟城市药店的价格相当。据这家药店的营业员介绍，目前
正是销售淡季，药店每天的营业额平均在六、七百元。
　　据益寿堂药业有限公司总经理尚宪军介绍，目前，益寿堂在全省
共有53家连锁店，其中有20家设在城市，其余的都在莱芜当地的乡镇
上，还有个别大的行政村里也有益寿堂的连锁店。
　　不只是益寿堂，据记者了解，省内大的医药连锁企业大多已经把
药店开到了当地农村。山东省药监局办公室何蕴华主任介绍说，如今
全省已形成了独具优势的农村药品零售网。以青岛国风、潍坊海王等
骨干企业为龙头，零售连锁经营企业规模迅速膨胀，设在农村的连锁
门店已达800余家。这是医药企业发展的需要，但无论如何，在农村
医药市场，有了品牌医药连锁店的进入，最大的收益者是农民。记者
认为，要想让农民彻底摆脱求医问药不便之苦，净化农村医药市场，
大型的医药连锁企业进入农村乃是必由之路。
　　日前，记者从省药监局市场监督处了解到，在山东省1554个乡镇
中，零售网点已达到2400个，普及率达到100％。而在换发药品经营
许可证时全省乡镇药品零售点仅有659个，在药品监管系统的积极推
进、引导、支持下，农村经营网点蓬勃发展，如雨后春笋遍布乡村，
两年时间增加了1741个，增长2.64倍，大大方便了农民用药，有效地
保障了农民群众用药安全。
　　潜力很大盈利不多省药监局有关部门通过调查发现，由于农村地
域广，交通相对不便，经济相对落后，农民收入较低，消费水平不高，
医药经营企业出于成本效益的考虑，往往缺乏在农村设点经营的积极
性，宁肯在竞争激烈的城市拼打也不愿到农村拓展市场。据记者了解，
目前不少县（市）医药公司在农村的经营网点还是原来计划经济体制
下在中心集镇设立的批发部，而这些网点也因经营观念和经营方式的
陈旧，业务逐渐萎缩，处于惨淡经营状态。加上农民群众生活水平不
高，文化水平偏低，用药知识欠缺，识假能力差，依法维权意识不强，
一些制售假劣药品违法犯罪分子乘虚而入，致使农村基层用药出现过
期失效药品多、假劣药品和假劣一次性医疗器械多、游医药贩多的“
三多”现象。据有关部门的调查，假劣药械案件发生率在农村居然占
到八成，如此质量的药品对农民群众的用药安全、身体健康构成严重
威胁。
　　这段时间，莱芜市医药公司总经理张敬贵都在忙着开会，而会议
的主题就是如何把药店开到村里。而从和张敬贵总经理的交谈中，记
者感到，医药企业将药店向农村发展也有颇多的无奈。“在城市的药
店中，有20％－30％的药店都在亏损！在越来越激烈的竞争当中，药
店已经不是以前人们所想象的那样，是一个暴利行业。再加上有的药
店不负责任地炒作，一大批的小型诊所的挤压，城市当中普通药店的
日子并不怎么好过。”张敬贵说。据他介绍，在莱芜市区，大大小小
的诊所有150余家，而药店总共有150家，这其中还包括正在申请中的
50家。据他了解，正在申请的药店当中，有相当一部分正在观望，因
为正在营业的药店当中，有的药店已经在亏损。
　　在被问及农村药店的效益时，张敬贵说：“盈利不多，但是潜力
很大。”也正是因为看好了农村医药市场的潜力，益寿堂准备把药店
向行政村发展。但是计划归计划，到目前为止益寿堂往村里发展的进
展缓慢。至于原因，张敬贵认为是成本过高。他说，在村里开药店，
其它的费用比如租金比较低，但是，作为品牌的连锁药店，对相关的
设施标准要求比较高，这是导致成本较高的原因之一。其次是人力成
本，按照相关规定，农村药店必须配备药师，每家店必须至少要有2
—3名营业员，而这些营业员的工资待遇不可能比在城市工作的职工
低，这也是成本高的原因。而农村一个村人数有限，购买能力有限，
如此算来，在村里开连锁店很难实现盈利。
　　一方面是在村里开店困难很大，另一方面是城市药店竞争的压力，
医药连锁不得不将目标转向农村。为此，益寿堂想到了开“加盟店”。
但是，开“加盟店”也并非易事，张敬贵分析认为，开“加盟店”必
须实现三个条件：一、统一配送，以益寿堂的实力不难做到；二：要
加盟的药店必须交一部分保证金，以防止加盟药店违反双方协议（这
一条实行起来有一定困难，农民财力有限）；三、加盟药店必须是独
立法人，自负盈亏。
　　尚宪军认为，其实在几年前，有的地市为了占领农村市场曾经发
展过加盟店，但是运作得不是很成功，最后还是撤掉了。所以益寿堂
在运作加盟店时非常谨慎，他们正在寻找一种更理想的方式拓展农村
市场。
　　在城市的药店已经“饱和”的情况下，有关部门通过各种措施将
药店的竞争引向农村，医药连锁企业也已经对农村市场表现出了前所
未有的热情。也许，在越来越多的品牌经销商将触角伸向农村的时候，
农民也就可以真正告别用药难了。