“城市供暖企业亏损累累，但是全世界没见过热电公司修建高尔夫球场，中国却有。”
　　供暖“霸王价”鼓了谁腰包
　　在北方，冬季供暖是一件要紧大事，供暖企业则是政府补贴和亏损累累的公用行业大户。
　　据建设部副部长仇保兴透露，近几年北方城市集中供热费收缴难度越来越大。２００２年，沈阳市累计欠费２２亿元、哈尔滨市欠１２亿元、齐齐哈尔市欠１·２亿元。
　　欠费只是问题之一，现行供热体制可以说漏洞百出。
　　采暖按建筑面积计费，采暖用户哪来节能积极性。温度高了，就大开窗户。人去休假了，房子也是热的。这样，我国民用建筑耗能量达到全国商品能源总耗的２５％，其中６０％为采暖能耗，相当于发达国家同等条件下采暖能耗的３倍。
　　一位业内人士说，“城市供暖企业亏损累累，叫苦不迭。但是全世界没见过热电公司修建高尔夫球场，中国却有。热电公司老总们大多乘坐高档豪华轿车，可还是整天喊效益不好。”
　　最终用户取暖价格中“水分”有多大？天津市取暖费从每平方米１８·５元降至１５·４元，供热企业还是不遗余力地争抢新建小区供热权。可见要触到供热企业的“成本底线”有多难。
　　国有企业上有行政垄断保护伞，下与地产商、地方政府、社区结成一个关系网，热能制造和销售政出同门，对此进行改革才是当务之急。
　　“调出资料看全国的污水处理厂，哪个厂一年３６５天都在正常运转？没有！”
　　供水“九条龙”分食百姓钱
　　“水是一个生态系统，作为全球最大的水务企业，我们的优势在整个水务系统管理，而不是把水切成一段一段的。”法国通用水务总裁安东尼·弗莱罗２００３年１２月２２日对记者说。这一天，深圳市水务国际招标揭晓。通用水务和首创集团联手夺标。浦东和深圳是中国率先实现城市供水、污水处理管理一体化的地区。这正是不久前生效的水法确认的“一龙治水”思路。而在其他地区，绝大多数仍然是“九龙治水”。
　　说得准确些是“把一条龙切九段”。江河湖库水源地属于水利部门，水流进城市规划区就变成建设部门的“领水”。日常排出的污水，又成环保部门的“产业”。处理后的污水谁来用又另当别论。如涉及地下水、矿泉水或温泉水以及海水淡化，那是国土资源部门的专业领域。敏感而重要的水价问题，则是发展改革部门的权限。
　　近年来，全国都在建污水处理厂，运行不运行就是另外一回事。调出资料看全国的污水处理厂，哪个厂一年３６５天都在正常运转？没有！
　　目前我国三分之二以上城市严重缺水，而水务市场的这种管理模式，必然导致水价上涨，水资源浪费。
　　“一个城市燃气项目搞下来，要喝掉几十公斤白酒。”
　　供气“老虎价”缘自门难进
　　目前，天然气在我国一次能源结构中占不到３％，世界平均水平是２３％。“目前在我国城市人口用上天然气的只有３０００万，不到１０％。全国６６３个城市中只有１００个城市左右用上天然气。”总部在廊坊的新奥燃气执行董事兼常务副总经理金永生说。
　　城市燃气领域投资巨大。县级市启动起来要４０００万元至５０００万元，地级以上城市要１亿元以上。中国要达到美国的管网水平需要４００亿美元，达到英国的水平要６００亿美元。
　　“政府没钱怎么办？就要市场化。过去城市燃气政府补钱，现在变成给政府纳税，好处不言而喻。问题在于国际投资不敢进入，因为法律构架不透明。”
　　作为一家民营企业，新奥燃气已经覆盖内地４２个城市１９５０万人，投资额超过１０亿元人民币。金永生说：“我开过一个玩笑，一个城市燃气项目搞下来，要喝掉几十公斤白酒。为什么呢？因为没有可靠的规章，需要靠磨合各种关系。如果有可靠的法律框架，就不用喝那么多酒了！”　　
　　真正的竞争机制无法建立，“气老虎”的地位牢不可破，老百姓也就只能忍气吞声地忍受着它的“老虎价格”。
　　（据新华社北京１月８日电）
　　公用行业频频成被告
　　伴随公用行业涨价浪潮，最近一个时期物价管理部门和公用行业越来越多地陷入诉讼。
　　南京市２００３年８月召开的自来水供水价格调整听证会，１９名听证代表中１５名不同意提价方案。
　　前不久，北京市消费者起诉有关部门擅自提高有线电视收费。
　　在民用管道煤气涨价问题上，武汉市民将省市两级物价局告上法庭，理由是“涨价前未召开听证会”。