今年以来，国际原油价格大幅震荡，从30美元／桶上升到38美元
／桶，创下第一次海湾战争以来的历史新高。我国油价也随之走高。
如何有效化解石油价格波动的风险，减轻油价对消费者、企业和国民
经济的影响，这一严肃问题再一次摆在了我们面前。
　　用车消费　每月多支付10亿元
　　根据国家发展和改革委员会调整成品油价的通知，自今年3月31
日开始，我国适当提高汽油价格。其中北京市的93号汽油涨幅超过8
％，达到了2000年国家实行汽油浮动价格以来的历史最高点。上海97
号汽油也达到了这一型号汽油的历史最高点。
　　中国社会科学院金融研究所金融发展室主任易宪容说：“如果按
每车每月150升的消费量测算，每车每月多支付汽油钱40元左右，全
国用车消费者每月至少多支付10亿元左右。”
　　国际市场买油　要争当"高手"
　　国务院发展研究中心专家陈淮说，我国石油战略的重点过去是如
何找油、采油。即使涉及“走出去战略”，一般也以参与勘探、开发
和获取“份额油”为主。在我国新的石油战略中，重点应当放在如何
全方位参与国际市场竞争，在竞争中化解市场的风险。
　　专家认为，我国石油进口面临的主要问题不是买不到油、买不起
油，而是如何以有利价格安全地把石油买回来。
　　中石化能源专家张抗认为，目前，我国燃料油需求占新加坡市场
的三分之一以上。但是，在国际市场交易中，我国仍处于被动局面，
无法控制石油市场价格，每当遇到国际市场石油价格大幅度上升，国
内市场受影响在所难免。
　　专家们认为，参与期货市场的交易，通过远期合同化解风险至关
重要。1999年石油市场波动，国航、南航、东航处境困难，南航损失
近6亿元。而香港国泰航空因为在石油期货市场进行保值，当油价上
涨到每桶近40美元时，其油价成本每桶还不到20美元。
　　张抗说，我们应该借鉴美国通过控制纽约交易所的石油价格进而
影响欧佩克油价的做法，也要研究不生产任何能源的日本利用消费大
国优势控制亚洲能源交易价格的奥秘。“走出去”，在国际市场上，
以大宗石油消费国的地位，影响价格，化解风险。
　　国内市场定价　机制尚需完善
　　专家认为，完善国内油价的定价机制，也是化解石油价格风险的
良策。
　　易宪容说，国际油价上升，国内迅速地把国际油价的变化传递到
国内市场来；但是当国际油价下落时，国内油价则与国际油价接轨缓
慢。这样的定价方式显然不妥。
　　中石化经济技术研究院副总工程师朱和认为，目前，我国油价没
有完全采用市场机制的办法，存在一系列弊端：调价时间滞后，未能
及时灵敏地反映市场变化；机械接轨国际市场，扭曲正常需求；原油
价格与成品油价格接轨不对称，影响成品油生产经营的正常安排等。
　　专家们建议，石油市场应该加速开放。打破国内石油市场的地域
垄断，比如将分别隶属于铁路、交通、民航、农业、林业等系统的石
油专项用户的油品供应系统剥离出来，组建独立的石油销售公司，并
享有石油进出口权，使之成为真正的石油市场主体。同时，鼓励其他
社会资金进入石油流通领域。政府在放开石油价格的同时，从完善和
规范市场入手，制定市场规则，灵活管理和调控市场。
　　文／据新华社