青岛公布4大教改方案 中小学生有望跨校选课

　　8月31日，青岛市教育局出台蓝色海洋教育、普通高中多样化发展、基础教育扩大优质教育资源改革、中小学拔尖创新人才培养等 4大教育体制改革实验实施方案。青岛今年将在全市小学开设海洋教育地方课程，特色高中将有专项奖励，青岛农村所有薄弱学校年底前都要基本达到山东省基本办学条件标准，在部分学校开展拔尖创新人才培养试点，允许学生多次选择和跨班、跨年级、跨校选课。

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　　3年建百所海洋特色学校

　　根据方案，2012年，全市小学开设海洋教育地方课程。面向高职院校遴选10个左右涉海特色专业群，进行重点建设。2015年，全市中小学校开设海洋教育课程，海洋教育地方课程体系形成，基本建成全国重要的海洋职业技术教育基地，使海洋教育成为青岛教育改革和学校特色发展的品牌项目。

　　市教育局将指导学校围绕青岛市蓝色海洋经济发展、蓝色硅谷建设，加强学科教学中海洋知识整合渗透，开发海洋地理、海洋生物、海洋国防、海洋环保、海洋经济、海洋科技、海洋文化等学校课程，将海洋教育贯彻到中小学教育教学全过程。

　　通过构建海洋教育课程体系、专业教师队伍建设和海洋文化氛围建设，打造学校办学特色，培养学生海洋素养，并在教师培训中增加海洋教育内容，指导教师将海洋教育渗透到各学科教学之中。到2015年，青岛将建成100所左右海洋教育特色学校，形成区域海洋教育特色品牌。

　　青岛还将建设国内一流的国际海洋教育中心。推进驻青本科院校“市校重点学科共建工程”，支持高校发展海洋新能源、船舶制造、海洋环保等海洋学科及专业学院，筹建以服务蓝色经济为主的高职院校，将青岛建成全国重要的海洋职业技术教育基地。此外，青岛还将加大特色学校和实践基地经费投入，并引入海洋教育实验学校所需课程建设、学生海洋专业素养培养等方面的特殊人才。建立评估奖励机制，鼓励学校进行海洋特色建设，对取得成绩的学校进行奖励。

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　　高中开展国际课程教育

　　在发展特色高中方面，市教育局要求，2012年，各普通高中学校要确定特色发展方向，制定并实施特色发展三年规划。2015年，各普通高中学校初步形成个性化的办学模式和育人方式，形成校校有特色的多样化格局，力争走在全国的前列。

　　为了防止学生“被特色”，市教育局特别要求，高中多样化特色发展应基于学校，生成于学校，并发展于学校。根据学校办学条件、师资水平、传统文化和课程资源等实际情况，选择创建特色的具体领域，形成浓郁的本土气息和鲜明的个性特征。学校多样化特色发展必须树立长远目标，不能急功近利。

　　普通高中多样化发展主要包括办学体制、培养模式、学校类型、学校特色等方面的多样化，其根本目的是适应学生多样化发展和社会对多样化人才的需要。市教育局要求，各高中可以探索名校办分校、中外联合办学、社会力量办学、普通高中与高校联合育人、小班化教育、贫困学生资助培养等特色办学模式。

　　各高中要在数理、科技、人文、外语、艺术 、体育、海洋、民族等方面有完整系统的特色课程体系，兼顾普通高中教育和职业教育，形成多元选择的课程体系，开展国际课程教育，实施双语教学。

　　市、五市三区两级政府要设立特色高中建设专项奖励资金，不断完善普通高中学校招生录取等相关政策，支持学校结合办学特色扩大招生的自主权。建立普通高中多样化特色发展评估考核机制，把特色高中建设工作纳入普通高中综合督导评估考核指标体系之中。

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　　新聘老师重点派往农村

　　在基础教育方面，市教育局要求，2012年，全市所有中小学要基本达到省定普通中小学基本办学条件标准，基本实现区(市)域内城乡均衡发展。2015年，各试点单位高标准完成改革实验目标，全市90% 以上的幼儿园达到省定基本办园标准。全市基本实现义务教育均衡发展。

　　市、区(市)在财政拨款、学校建设等方面进一步向财力困难区(市)、镇(街)和相对薄弱学校倾斜，缩小办学条件差距。同时要大力改造农村薄弱学校，市财政支持五市重点改造农村薄弱中小

　　学，各区(市)重点支持薄弱学校改造，2012年前使农村所有薄弱学校基本达到山东省基本办学条件标准。到2015年全市85%的普通中小学通过现代化学校验收。

　　青岛将加大城区教师支教补贴力度。市教育局将重视补充农村教师，新招聘教师重点派往农村学校。同时，青岛将积极推进数字化校园建设，以农村学校校园网和新“班班通”建设为重点，到2015年全市中小学校园网建设和光纤接入率达到100%，全面完成新“班班通”建设项目。建设青岛教育数据平台，建成覆盖义务教育、高中阶段教育的多媒体教学资源库，免费提供优质网络课程。

　　青岛将坚持以输入地管理为主、以公办中小学校接收为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。对招收进城务工人员随迁子女的区(市)给予经费支持。

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　　各学校要建“课程超市”

　　市教育局计划，2012年，首先在部分区(市)和局属学校开展拔尖创新人才培养试点，建立3～5所拔尖创新人才培养试点基地，在学生选拔机制、课程设置、培养计划、指导教师与设施配备等方面开展实验和探索。
　　到2015年，初步形成具有青岛特色的普通高中拔尖创新人才培养模式，初步建立起义务教育阶段创新潜质突出学生早期发现、管理和个性化培养机制。

　　各学校要深化普通中小学课程改革 ，实现由办学同质化、培养模式化向办学多样化、培养个性化的转变。在落实国家课程方案的基础上，根据拔尖创新人才培养需要，构建以人为本的学生自主发展课程。教育部门要给予学校相应的课程管理自主权，允许学生免修其优势学科相关内容，保障学生有更多的时间开展自主学习。系统开发选修课程，建设“课程超市”。建立科学的选课制度，允许学生多次选择和跨班、跨年级、跨校选课。同时，推进普通中小学课堂教学由注重分数、关注“学会”向注重能力、关注“会学”的转变。推行分层次教学、分层次布置作业，加强课外研究性、实践性作业。

　　青岛还将进行招生考试制度改革，实现由学校选择适合教育的学生向学生选择适合的教育转变。进一步完善普通高中招生政策，在直升生、指标生等推荐考查中加大对学生创新素养的关注。并用好高校自主招生、保送生、少年班招生等政策，为学生进入名牌高校深造创造条件。此外，市教育局还计划拓宽义务教育阶段拔尖创新人才的发现渠道，探索弹性学制，允许拔尖创新人才适当跳级。 记者 单俊楠