山东广播电视台2月28日讯（山东台郭静张铭伟烟台台刘瑞）国外订单减少，生产线“吃不饱”，这是山东出口加工区内一批企业面临的困境。山东口岸积极推广复制自贸试验区创新制度中的“委内加工”业务，帮助区内企业开拓国内市场。

　　据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，在烟台保税港区西区的富士康工厂里，生产线正开足马力，为国内一家著名手机厂商生产一批手机线路板，这是去年年底烟台保税港区“委内加工”监管制度试点后，首批“入区”加工的货物。

　　鸿富锦精密电子烟台有限公司中央关务经理邱沧淮说：“可以填补我们淡季的整个厂房、人力、还有设备的空闲，因为每空闲一天这个都是要成本。”

　　“委内加工”就是海关特殊监管区域内企业接受区外企业委托进行加工生产，产成品在国内销售。这项创新业务让出口加工区内的企业由之前的仅面向国外市场的“一条腿”走路转变为同时对接国内、国外市场的“两条腿”走路。依靠“委内加工”，2015年富士康为国内企业代工生产手机50万部，总值约4.4亿元。2015年12月起，委内加工作为第二批自贸区11项创新监管制度之一，获准在全国海关特殊监管区域复制推广。青岛海关按照积极稳妥、分批分步的原则开展相关工作。目前，青岛海关下属烟台海关和大港海关已开展此项业务，青岛出口加工区内两家企业开拓了国内钢丝绳、灯具等加工业务，创收54万余元。

　　青岛海关加工贸易监管处副处长王磊说：“委内加工这种创新，既可以缓解区内加工产能过剩的问题，也可以满足区外的加工需求，同时，可以降低企业的投资成本和加工成本，促进企业的转型升级发展。”