今年7月底以来，青岛全面启动“重大项目推进行动计划”，通过一系列创新性的制度安排，全面推进重大项目建设提速增效，大项目的“引擎效应”快速释放。

　　记者从市发改委获悉，截至8月，纳入“行动计划”的共有1200个项目，投资均过亿元，计划总投资达1.67万亿元。其中，开工在建项目680个，占总数的56.7%；所有项目累计完成投资4506.4亿元，占计划总投资的27%。而今年新开工投资项目就达485个，比上年同期增加83个。

　　“行动计划”中，200个市级重点项目表现尤为抢眼（所谓市级重点项目，原则上要求总投资5亿元以上，符合国家产业政策，利于产业结构升级和环境保护）。200个项目总投资7594.5亿元，年度计划投资1600亿元。今年前8个月，200个重点建设项目中有103个项目新开工，开工在建项目达到185个，占项目总数的92.5%；项目完成投资1389.5亿元，占年度投资计划的86.8%，开工率与投资完成量均超过年初计划进度。

　　“三湾三城”成为强势增长极

　　重大项目的快速推进，正在重塑青岛区域发展的格局。细数项目的分布，可以清晰看到，在“三带一轴、三湾三城、组团式”城市空间新布局下，稳踞腹地的胶州湾区域和两翼伸展的灵山湾和鳌山湾区域构成的“三湾”，成为大项目建设的强势增长极。

　　统计显示，前8个月，作为重中之重的市级重点项目，完成投资总量前三位的是黄岛、即墨、胶州，分别达到354.3亿元、284亿元、97.8亿元；新开工项目数前三位的是黄岛、胶州、即墨，分别是25个、17个、15个。

　　纳入“行动计划”的过亿元大项目的新开工情况，也与这一趋势吻合。1至8月份，亿元以上新开工投资项目个数位居前3位的区、市分别是黄岛、即墨、胶州，开工项目数分别为140个、66个、66个；新开工个数同比增加前3位的是黄岛、胶州、平度，新开工个数分别同比增加38个、21个、17个。

　　其中，黄岛、青岛前湾保税港区、城阳、红岛经济区亿元以上新开工项目212个，同比增加48个，占全市新开工项目总数的43.7%；计划总投资1522.1亿元，同比增长71.3%；完成投资572.9亿元，同比增长98.9%，占全市新开工项目投资的53.6%。

　　大项目的建设正在加速青岛实现全域视角下的城乡统筹共进，助力青岛形成“多中心”的海湾型城市格局。

　　新动能获强力支撑

　　有力重塑城市区域发展格局的同时，大项目的快速推进，也在深刻调整着青岛的产业结构，为新动能的快速发展壮大提供着强力支撑。

　　统计显示，1至8月，仅200个市级重点项目中，工业、服务业、教育卫生等社会事业项目建设稳步、协调推进。

　　其中，工业项目新开工57个，竣工15个，开工在建80个，开工在建率89.9%；完成投资443.8亿元，完成年度投资计划的91.9%。服务业项目新开工37个，竣工7个，开工在建84个，开工在建率94.4%；完成投资631.4亿元，完成年度计划投资的82.2%。教育卫生等社会事业项目新开工7个，竣工1个，开工在建12个，开工在建率100%；完成投资74.5亿元，完成年度投资计划的108.7%。

　　随着这些大项目的蓄势而起，青岛经济的核心竞争力，势必跃上层楼。

　　“行动计划”成为“助推器”

　　大项目的快速推进，“引擎效应”的加速释放，很大程度上得益于青岛在推进项目开发建设时，对运行机制的锐意创新。

　　就在今年7月，市政府印发实施了《青岛市重大项目推进行动计划》，系统创新了工作推进机制。

　　根据计划安排，市发改委牵头组建了重大项目推进联席会议办公室，部署开展“千个项目进现场、项目进展月调度、项目提速大督查”等活动。行动计划实施后，各区市、各部门迅速行动，深入项目一线，全面查问题、访需求、解难题、促开工、保投产。

　　8月份，市政府、市直部门、各区市三管齐下，对1200个项目进行拉网式摸排走访，完成“千个项目进现场”走访活动，共发现问题325个。其中，已现场答复解决问题159个，其余166个问题已形成工作台账。截至目前，166个台账问题，已有37个得到解决，其余问题正抓紧向前推进。

　　根据“行动计划”，青岛还实施“项目进展月调度”，每月对各区市列入行动计划的项目新开工、竣工情况进行调度、通报。经调度，7月份以来，列入行动计划的1200个项目，新开工58个，计划总投资437亿元，竣工投产57个，累计完成投资330亿元。

　　8月下旬，根据工作任务进度安排，市发改委和市政府督查室双牵头，会同市经信委、科技局、金融办等部门，组成8个督查组，赴各区市对7月新开工、竣工及前期已解决问题的94个项目进行现场督查，完成首次“项目提速大督查”工作。

　　得益于这一系列新机制，青岛大项目开发建设按下了“快进键”。仅8月份，全市新开工亿元以上重大项目35个，计划总投资258.8亿元；竣工亿元以上重大项目31个，累计完成投资174.3亿元。

　　市发改委有关负责人表示，下一步，我市将统筹市级重点项目、亿元以上重大项目推进两条主线，按照“行动计划”，形成“滚动推进一批、开工建设一批、竣工投产一批”良性循环，助推经济转型升级。(青岛日报/青岛观/青报网记者 杨 光)