新华社济南１２月１６日电（记者王志）“住了几十年的老房子，冬天没暖气，夏天漏雨进水，成了危房住得提心吊胆。现在赶上了政府棚改旧改的好政策，不仅能按商品房价格获得补偿，还享受了近十万元的各种搬迁奖励，我第二天就签协议腾了房，已经就近购买了一套１００多平方米的商品房。”济南市历下区姚家街道丁家村村民张建起说。

　　丁家村城中村改造是山东省棚改旧改的重点项目，共有村民宅基地（院落）７０９户４９０８人，拆迁面积达５３万多平方米。自今年１０月启动房屋拆除，仅１０天时间全村拆迁群众签约率就超过９５％。

　　棚改旧改涉及千家万户的切身利益，事关困难群众居住条件的改善，同时征收拆迁又是矛盾纠纷的高发区，被称为“天下第一难”。

　　近年来，济南市坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”的原则，坚持算大账、算发展账、算民生账，最大限度地让利于民。

　　济南市住房保障和房产管理局局长徐春华介绍，为确保拆迁群众能接受、得实惠，济南市按照同地段新建商品房价格进行补偿，让群众自主选择第三方评估机构进行统一评估，价格完全由市场决定。对国有土地上的达不到最低套型面积标准的房屋，按照４６平方米进行货币补偿或安置一套最低套型面积的房屋。

　　济南市还实行鼓励货币化安置政策，允许各项目责任主体以被征收房屋价值１５％－２０％的幅度设立货币化安置奖励资金，并创新设立整单元奖、整楼奖、整村清零奖等，鼓励群众早签快搬。

　　针对一些棚改项目微利、薄利甚至亏损的实际情况，济南市实行政府兜底政策，市场没法干就由政府出资实施，决不搁置项目。同时，实行困难群体特殊扶持政策，将安置补偿、就业、入学、低保、廉租房、残疾人救助、医疗救助、慈善救助等一揽子政策集中起来，统筹解决他们的困难，解决了很多拆迁安置中的棘手难题。

　　今年以来，济南市已累计完成征收拆迁７．２万多户、１８００多万平方米，开工棚改项目６．８万余套，速度和力度均创历史之最，一大批棚户区住户告别了阴暗潮湿的棚户区。（完）