齐鲁网7月17日讯为深入推进全省美丽村居建设，打造具有山东特色的现代版“富春山居图”，近日，山东省政府办公厅印发《山东省美丽村居建设“四一三”行动推进方案》（以下简称方案），《方案》指出，要集中打造胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北4大风貌区，布局建设胶东海滨、沂蒙山区、黄河沿岸、大运河沿线、青兰—京沪高速沿线、日兰高速沿线、京沪高铁-京台高速沿线、滨莱-京沪高速沿线、荣乌-长深高速沿线、青银-荣潍-沈海高速沿线等10条风貌带，培育300个地域文化鲜明、建筑风格多样、田园风光优美的美丽村居建设省级试点，着力彰显“鲁派民居”新范式。到2020年，打造300个省级试点，建成一批地域文化鲜明、建筑风格多样、田园风光优美的美丽村居，形成可借鉴、可复制、可推广、多样化的经验模式；胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北4大风貌区和10条风貌带初步形成。到2025年，全省村庄空间布局更加合理、人居环境更加优美、村居特色更加鲜明、建设管理更加精细，形成多片立足乡土社会、体现现代文明、宜居宜业宜游的“鲁派民居”建筑群落，具有山东特色的现代版“富春山居图”基本绘就。

　　提高村居规划设计水平

　　《方案》指出，推进村庄规划全覆盖，按照不同地域特色、自然条件和历史文化保护要求等，高起点、高标准编制或修编村庄规划。村庄规划要立足乡村发展水平，明确村庄定位、主导产业、人口规模与风貌特色，提出近远期发展目标和风貌管控要求，对村居、街道、供电、给排水、垃圾收集、污水处理和卫生室、幼儿园、公共活动场所等作出具体安排。

　　开展村居建筑设计

　　预留光纤宽带、智能家居等终端接口

　　强化村庄设计指引，美丽村居建设试点村和有条件的村庄要开展村庄设计，统筹考虑基础设施布局、公共空间节点、建筑布点、环境整治和景观风貌，明确建筑体量、高度、造型、色彩等控制性内容，塑造富有地域特色的村庄风貌。村庄设计由乡镇政府（街道办事处）组织开展，征求县级住房城乡建设部门意见。按照“坚固、实用、绿色、美观”的要求，全面开展村居建筑设计，优化村庄院落、住宅组团等布局，合理配置建筑的居住、接待和储物等功能空间，预留光纤宽带、智能家居等终端接口。开展“泰山奖·美丽村居建筑设计大赛”，每年推出一批优秀设计成果。县级以上住房城乡建设部门要编制农村住宅推荐设计通用图集，乡镇政府（街道办事处）提供技术指导和服务。

　　实行“最多跑一次”改革

　　建立健全村居建筑审批联合会审制度

　　严格规划审批管理。强化乡村建设规划许可管理，推行村居项目“带图审批”制度，建设单位或个人在申领乡村建设规划许可证时，应当提交设计方案或选用农村住宅推荐设计图集。乡村规划建设监督管理办公室要对建筑面积、层数、高度等进行把关，确保建筑设计方案落地。乡镇政府（街道办事处）要指导辖区内村庄，通过制定完善“村规民约”，推动村庄设计和建筑设计图集实施推广。实行“最多跑一次”改革，建立健全村居建筑审批联合会审制度，提高审批效率。

　　资料图

　　以省级试点村为核心

　　集中打造10条风貌带

　　明确试点范围，以儒家文化、红色文化等人文底蕴深厚，胶东沿海、泰沂山脉等自然特色鲜明，公路铁路、沿河滨水等交通水系沿线村庄为重点，分批开展美丽村居建设省级试点。以省级试点村为核心，连片建设美丽村居示范片区，集中打造10条风貌带，形成靓丽的美丽村居风景线。按照“一台一韵”要求，依据黄河滩区迁建村台建设时序，分年度将28个村台全部纳入省级试点，塑造富有鲁西南风格的民居风貌。省级试点村实行自愿申报，按程序报经省美丽村居建设工作协调小组审定后公布。

　　到2020将打造300个美丽村居试点

　　2018年，在全省选择50个村庄（台）作为先行试点，探索建立美丽村居建设工作机制、技术标准和支持政策。2019-2020年，分别选择100个、150个村庄（台）开展省级试点。各市、各县（市、区）要结合实际开展试点，放大试点示范效应。2020-2025年，推广试点经验，形成多片“鲁派民居”建筑群落。

　　坚持“政府主导、村民主体、市场参与”的原则，采用“综合营建”模式联动推进。各级政府要加强引导和服务，在政策支持、规划编制、设施配套、要素保障、产业培育、环境保护等方面更好地发挥作用。大力引入市场机制，充分发挥实力强、信誉好的企业在资源、资金、技术等方面的优势，通过整村改建、片区提升等方式，积极参与美丽村居建设试点工作。