青岛47个职能部门—块儿办公行政审批提速

    本报11月17日讯(记者 于健)从拿地到盖房，以前审批完得一年半，现在不到一年时间就可开工。2009年，青岛具有审批职能的47个部门合署办公，如今各类行政审批普遍提速，项目办理时间减半。

    17日，青岛市审批资源交易管理办公室副主任王忠胜介绍说，2009年3月，青岛市行政审批服务大厅正式启用。全市具有审批职能的47个部门(单位)入驻大厅集中办公，设置服务窗口166个，办理行政审批事项190项，与审批相关联的事项及便民事项196项，形成了“集中场地、集中人员、集中事项、集中审批”的“一站式”办理模式。截至今年10月底，共接待公众近127万人次，办理业务40余万件，行政许可事项入驻率达93%，非许可审批事项入驻率达77%，行政审批服务效率比法定时限平均提速70%。

    审批提速明显，各类项目均有体现。比如开办企业，至少需要跑5个部门。而市工商局、市质监局、市公安局和市国税、地税等部门采用“一窗式”联合办公后，无前置企业设立联办从工商登记到取得全部证照，承诺时间缩短至4个工作日，比大厅启用时对外承诺的8个工作日减少了4个工作日，提速率达50%。

    基本建设项目审批部门多，审批程序复杂、周期长，以往从立项到开工，审批完怎么也得一年半的时间，450天左右，社会反响强烈。青岛从解决政府行政部门审批入手，实施建设项目联合办理，20多个相关部门合署办公，政府部门审批时限由原来的300个工作日左右减少到150个工作日，审批效率提高50%。

    有关人士估算，政府部门审批提速，再加上中介服务机构的耗时，现在一个建设项目审批，从立项到开工，正常情况下，也就是半年到一年的时间。中介服务机构的耗时则是政府下一步需要解决的问题。