据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道,山东省把行政审批制度改革作为简政放权、政府职能转变的突破口,实施大刀阔斧的变革。今年,山东行政审批制度改革将更加注重“含金量”,完成削减任务的30%左右。
去年,山东省级行政事业性收费由87项缩减为25项,一年为各类市场主体减负13亿元。全省共取消下放行政审批230项,其中取消103项,下放127项,为五年内行政审批削减一半打下良好基础。
今年,山东暂停全省范围个体工商户验照制度,380万户个体工商户受益。
省政府出台《推进工商注册制度便利化的实施意见》,包括清理工商登记前置审批项目、实行“先照后证”改革等内容,进一步简政放权,提高市场准入效率。
但目前全省行政审批事项数量依然过多,省级行政审批事项还有963项,加上子项达到1771项。一些单位的审批事项下放力度不够、下放质量不高,存在审批环节多、审批时间长、效率低下的问题。
省编办主任刘星泰:“今年我们将进一步加大改革的力度,再集中取消下放2—3批审批事项。在注重数量的同时更加注重“含金量”,真正把那些社会关注度高、受益面广、“真金白银”的审批项目减下来、放到位。”
今年,山东将在3月底前编制省级行政审批事项目录,适时向社会公布,未纳入目录的一律不准实施。今后省级原则上不再新设行政许可事项,市县政府不能设定行政许可事项。争取年内完成本届政府任期内削减任务30%左右。积极推行网上审批、关联审批、联合审批,提高服务质量和效率。推动各级政府部门从注重事前审批向加强事中事后监管转变,提高政府治理能力,切实把该管的事情管住、管好。
山东省宏观经济研究院社会所所长刘德军:“政府需要“放权”,但并不是所有的“权”都要放,比如,打击假冒伪劣、坑蒙拐骗等行为是政府不能“放”的权力。政府还要学会减管理增服务。所以说,简政放权只是一个起点,如何加强监管和服务,政府还有很长的路要走。”