据浐灞俱乐部副总经理李建新介绍说，在中国足协的这份传真中，足协主要承认裁判在陕京之战中存在两点判罚失误。一是在比赛第6分钟时，浐灞队外援奥里维拉摔倒在禁区内应该被判罚点球，但是当值主裁判牛锦山却未理睬。足协判定这个应该属于裁判的漏判。
其次，足协认为裁判判罚存在问题是在比赛第36分钟，国安中场组织，陶伟斜传偏右位置，小马丁内斯与闫相闯两人冲击落点，郑涛试图防守保护，三名球员同抢一个落点出现身体接触，小马丁内斯翻滚倒地，主裁判鸣哨郑涛犯规，先是判定禁区线上任意球，随后牛锦山又在国安球员争论后改判为点球。对于这个判罚，足协的认定比较模糊，但是可以确定的是，足协也认为这个判罚属于误判。而如果是误判，也就是说，牛锦山不应该给浐灞队判罚点球却判罚了点球。
尽管中国足协判定陕京之战的主裁判牛锦山在比赛中存在明显的误判和漏判。但是中国足协昨天在给陕西宝荣浐灞俱乐部的传真中，却并没有就裁判如何处理进行处罚。
在陕京之战后，陕西宝荣浐灞俱乐部在预料到中国足协会进行处罚的前提下，将陕京之战的比赛录像带交给了中国足协，尽管浐灞方面也认为这样的上诉并不会有太大的希望，但是浐灞方面认为，浐灞队在这场比赛中的确遭遇到了一些不公正的待遇，俱乐部会按照足协允许，也是按照正常的渠道去解决问题。显然，中国足协也是高度重视这场比赛，在对陕西宝荣浐灞俱乐部、球队主教练、队员一起做出处罚的情况下，昨天，他们也终于就本场比赛的裁判判罚工作进行了表态。认为裁判在这场比赛中存在漏判和误判。但是遗憾的是，中国足协却没有出台对裁判进行处罚的决定。
李建新说：“如果说，这场比赛的裁判没有任何问题，对于这场比赛的判罚也都没有太大的问题，我们在比赛中的所作作为，那属于我们俱乐部和球队在无理取闹，但是现在，既然中国足协已经确定，这场比赛的裁判在比赛中存在重大的漏判和误判，却没有对裁判做出任何的处理意见，我认为这是不合理的。”
李建新认为，在比赛结束后很短的时间里，中国足协就对我们进行了非常严厉的处罚，但是对于这场比赛的裁判，现在都快一周了，我们却还没有得到任何处理的消息，这是不公正的。李建新很坚定地表示说，未来他们将坚定自己申诉的权力，希望中国足协能给浐灞和给所有人一个公正合理的交待。
据悉，中国足协准备对牛锦山进行内部处理，但是却不会公开具体的处罚内容。行内人士分析，由于牛锦山在本场比赛中的判罚出现严重失误，对比赛的结果产生了根本性的改变，而且对于赛场控制也缺乏一定的力度，导致比赛多次中断，因此，牛锦山可能将无法再继续执法本赛季中超剩下的比赛。
