2019年12月中旬的一天，印度总理莫迪在台阶上不慎摔了一跤。一些网民借此嘲讽这位年近七旬的老人，不过，岁末的印度真有点内忧外患的意思，莫迪没法儿不焦虑。

莫迪在2019年5月开启了他的第二个总理任期，但他的第二任期“开局之年”并不顺利：经济持续下滑，与巴基斯坦在克什米尔的摩擦加剧，到了年底又因一纸《公民身份法》修正案引发大规模国内骚乱。

在莫迪从2014年5月开始的第一个5年任期中，印度GDP达到年均增速7%的水平。但进入2019年以来，经济状况却一路走低。第三季度GDP增速4.5%，是6年来的最低水平。有数据显示，印度经济增速放缓已是难以避免的趋势。

2019年11月4日，第三次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议在泰国举行，16个成员国中的15个宣布结束全部文本谈判及实质上所有市场准入的谈判，并将致力于确保明年签署协议，只有印度临阵退出。莫迪在最后时刻放了另外15国的“鸽子”。

12月11日，印度上议院在抗议声中通过了《公民身份法》修正案，待总统签署后就将变成法律。据称，修正案针对的最主要目标是阿萨姆邦的非法移民，旨在通过立法将甄别出来的非法移民遣送回原籍所在国。问题在于，修正案允许在印度居住超过6年的从孟拉加国、阿富汗、巴基斯坦非法进入印度的少数族群成为合法的印度公民，但穆斯林被排除在外，因为穆斯林在孟拉加国、阿富汗、巴基斯坦都不算少数族群。反对派政客煽风点火，穆斯林团体怒火中烧，骚乱和暴动迅速爆发，并很快延伸到包括首都新德里在内的全国23个邦、56座城市。到目前为止，印度骚乱已导致20多人死亡。

印度和巴基斯坦在克什米尔的冲突也有愈演愈烈之势。据媒体报道，在2019年12月27日前不到两天内，印巴在克什米尔实控线附近激烈交火，导致至少5人在交火中身亡。印巴双方各执一词，相互指责对方违反停火协议。紧接着印度军队出现了大规模“异动”，克什米尔冲突局势更趋严峻。不少分析人士认为，在内乱严重的情况下，莫迪政府向克什米尔频繁调动军队显示备战姿态，有通过渲染战争危险转移民众焦点、转移国内矛盾之嫌。但莫迪此举也可能让印度内忧外患再次升级。

在内忧外患中“跨年”，莫迪别无选择。

中青报·中青网记者 张蕾 来源：中国青年报