海报新闻记者 刘敬怡 上海报道

　　6月26日，国务院常务会议召开，会议指出，外资企业在构建新发展格局中发挥重要作用，要加大力度吸引和利用外资，多措并举稳外资。

　　会议指出，要深化重点领域对外开放，落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，推出新一轮服务业扩大开放试点举措。要优化政策实施，一视同仁支持内外资企业参与大规模设备更新、政府采购和投资等。要持续提升投资便利化水平，优化药品、医疗器械等领域外资政策，拓展保税维修新业态新模式，进一步强化服务保障机制。要打造“投资中国”品牌，修订发布新版《鼓励外商投资产业目录》，提高外籍人员工作便利度。

　　6月28日，上海社会科学院经济研究所西方经济学研究室主任、研究员詹宇波接受海报新闻记者采访时表示，外资问题从今年年初开始就一直很受关注。

　　2024年政府工作报告提到，继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施。扩大鼓励外商投资产业目录，鼓励外资企业境内再投资。

　　3月19日，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，其中提到扩大市场准入，提高外商投资自由化水平、加大政策力度，提升对外商投资吸引力、优化公平竞争环境等，提出了我国在未来一段时期内进一步提升外商投资吸引力的具体举措。

　　詹宇波认为，近年来数据显示，我国实际利用外资数据有一定程度的下滑，数据的波动会引导外界对中国产生是否欢迎外资的猜测。此外，外资企业在进入我国时也会考虑能否盈利。此次会议再强调要加大力度吸引和利用外资，正是我国在政策方面对外资的表态，有助于提升对外资的吸引力。

　　6月21日，商务部发布数据显示，2024年1-5月，全国新设立外商投资企业21764家，同比增长17.4%；实际使用外资金额4125.1亿元人民币，同比下降28.2%。其中，制造业实际使用外资1171.1亿元人民币，占全国实际使用外资比重为28.4%，较去年同期提高2.8个百分点。高技术制造业实际使用外资504.1亿元人民币，占全国实际使用外资的12.2%，较去年同期提高2.7个百分点。智能消费设备制造业、专业技术服务业实际使用外资分别增长332.9%、103.1%。

　　詹宇波认为，随着我国经济发展，中国对于外资的吸引力从原来的要素价格方面的比较优势，变成了后来的市场方面的比较优势，再到如今在全球产业链上的竞争力优势。比较优势的变化导致外资来中国投资的逻辑也发生变化。对于外资而言，如今，中国本土企业竞争力提升，外资也会产生一定压力，因此为跟上行业发展潮流、维持自身的竞争力，他们中的大多数必须来到中国。