【新民晚报·新民网】今天上午，2019年中国地方政府效率排行榜出炉，陕西、上海、北京省级政府效率很高，位居中国地方政府效率“十高省（市）”前三。报告提到上海政府提升经验时指出：建设阳光政务，实现政务公开。持续实施居民收入增长工程，重视改善居民经济福利。深入推进“放管服”改革，不断优化政府规模。

2019年中国地方政府效率排行榜由《2019中国地方政府效率研究报告》编制，该《报告》是社科文献出版社出版的第九份中国地方政府效率研究报告。《报告》基于营商环境与地方政府效率的互动关系，结合地方政府履职及治理现代化实际，完善相应指标体系，测度与分析2019年我国31个省级政府效率。

2019年中国地方政府效率排行前十位省（市）为：陕西、上海、北京、广东、浙江、海南、四川、福建、湖南、江苏。从排行榜看，“十高省（市）”的区域分布总体呈“华东中南一西北一华北—西南”的阶梯形分布。总的看，华东地区省市政府效率最高，占有4席（上海、浙江、福建、江苏），而西北地区的陕西较为突出，不但位列西北地区第1名，而且攀升全国第1名。

《报告》发现，在同一区域不同省级政府效率排名差异却很大。就华东的上海市和安徽省而言，上海是我国的经济金融中心，其经济社会发展水平很高，政府治理能力强，政府效率高。安徽省经济社会发展相对落后，政府治理质量与效率有待提高。又如华北的北京市和河北省，北京是我国首都，其经济社会发展水平很高，政府执行力强，政府效率高。河北省是我国人口大省，经济欠发达，工业污染较重，空气质量较差，传统产业转型升级压力巨大，不利于该省经济社会发展与政府履职，导致其政府效率不高。

省级政府效率排名与区域经济发展水平之间具有一定的正相关性。效率较高的省级政府辖区经济比较发达。例如，北京、广东、上海、浙江等区域政府治理水平与效率很高，其所辖区域经济发达。反之，效率排名靠后的省级政府，其辖区经济发展水平较低。可见，政府效率是推动区域经济增长的重要动力。因此，要确保区域经济平稳增长，省级政府需要不断提高自身治理水平与效率。

《报告》还指出，居民经济福利、政府规模、省级政府公共安全服务等因素是省级政府提升效率的重要途径，为了进一步分析省级政府效率影响因素《报告》对此进行了排行。

居民经济福利包括城镇居民人均可支配收入等5个指标，间接影响省级政府效率。它不但表征了省级政府辖区居民的生活水平，而且反映了当地经济发展程度，能侧面反映政府收益与产出，是衡量省级政府效率重要的外溢指标。其中，上海市居2019年居民经济福利排名首位，北京、浙江紧随其后。

政府规模包括地方一般公共预算支出等3个指标，反映了政府人员、政府消费的相对规模，直接体现了政府效率，排名前三位的分别是上海、四川、广东。（新民晚报驻京记者 潘子璇）