经济大国日本还想干什么？

　　二战后，仅仅用了7年，日本经济就恢复到了战前最高水平；仅仅用了25年，日本经济就登上了“世界第二”的宝座。这个曾经创造“世界经济奇迹”的国家，在经历了“失去的十年”后，经济水平依然位居世界前列。这个勤奋坚韧，而又野心勃勃的民族,梦想绝不仅仅限于“世界经济强国”，让我们来看看它还想干点什么？

经济大国日本，悄悄走向“军事正常国家”

　　1月24日，在日本神奈川县横须贺海军基地，日本海上自卫队“村雨”号护卫舰准备起锚驶往印度洋，为近期恢复向美英舰船提供燃料补给的日本海上自卫队“近江”号补给舰护航。 新华社/法新

　　２００７年是日本政坛激烈交锋的一年，也是日本军事发展关键的一年。无论是提高防务部门地位的体制建设，还是主动先制的战略思想，无论是日益高技术化的武器装备，还是频频举行的军事演习，均表明日本正试图通过在地区和全球发挥军事力量的作用，提高其国际地位，从而向“正常国家”、政治大国目标迈进。

　　构建“正常国家”国防体制

　　改变“战败国”体制，提高防务部门的地位，成为“正常国家”，是日本一直努力的目标。为此，近年来日本在国防体制上采取了一系列改革措施，其中最主要的是防卫厅升为防卫省和酝酿成立国家安全委员会（简称“国安会”）。

　　采取“主动先制”的积极防御战略

　　２００４年１２月出台的《防卫计划大纲》，从战略指导上确立了主动先制的战略思想。大纲提出了“防止威胁，保卫日本”和“开展国际和平合作，改善国际环境”两大安全战略目标，将安全保障的着眼点从国内安全拓展到国际安全，把国际紧急救援、联合国维和行动、对美后方支援、反恐行动等“海外行动”，提升为日本自卫队的基本任务。

　　日本自卫队的实际行动也表明，日本的军事战略已逐步向主动先制转变。１９９２年，日本自卫队趁海湾战争之机首次跨出了国门，其行动范围已由本土扩大到日本周边地区乃至全球。

　　２００１年１０月通过《反恐特别措施法案》，突破了《周边事态法》中自卫队对美支援的区域在“周边地区”的限制，允许在有关国家“同意”或在“非战斗地区”的前提下，自卫队可在外国领土上开展活动。

　　２００１年底，日本在东海的中国专属经济区内击沉了一艘“可疑船只”，首次从作战行动上突破了“专守防卫”的政策限制。

　　２００２年通过《武力攻击事态法》，将行使武力的时机从“遭敌入侵后”提前到“遭到武力攻击”或“可能遭到武力攻击”时。日本政府高官声称，“日本应拥有先发制人的打击能力”。

　　２００７年，日本政府智囊机构“日本战略论坛”在一份研究报告中建议，日本应拥有先制打击导弹基地的军事能力，建议加强现有战斗机的对地攻击能力，在舰艇、潜艇上装备“战斧”巡航导弹，并努力争取引进Ｆ－２２先进战斗机等。

　　２００７年１１月１３日，日本国会众议院通过了新的反恐特别措施法——《关于为海上阻止行动反恐实施补给支援活动的特别措施法案》，并提交参议院审议。２００８年月１月１１日上午，日本国会参议院全体会议否决了该法案。当天下午，日本国会众议院全体会议再次表决，凭借超过三分之二的赞成票通过了新反恐特别措施法。该法是一部为期一年的时限法，用于替代９．１１事件后出台、并经三次延期于２００７年１１月１日到期的《反恐特别措施法》，目的是为了恢复日本海上自卫队在印度洋的补给支援活动，包括为参加海上反恐的外国军队的舰船供油、供水和提供劳务。同时，该法删除了原法案第五条——“需经国会批准”的内容，但规定日本政府在决定和变更“实施计划”以及自卫队补给活动结束时有义务向国会报告。虽然遭到在野党——民主党的强烈反对，但日本执政党执意重新制定法律，使自卫队继续为美军等参加反恐活动的外国军舰提供补水、加油和劳务等后勤支援。

　　新反恐特别措施法在日本国会强行通过后，日本海上自卫队已于２００８年１月下旬开始恢复在印度洋的补给支援活动。