浅谈山东半岛蓝色经济区建设几点体会

韩冰

    党中央、国务院历来高度重视海洋工作。胡锦涛总书记去年4月视察山东时强调指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。这一重要指示内涵丰富，立意高远，提出了一个完整的蓝色经济理论框架，即大力发展海洋经济是主攻方向，科学开发海洋资源是基本前提，培育海洋优势产业是根本途径，打造山东半岛蓝色经济区是战略目标。这是科学发展观在区域经济发展战略上的新拓展，为深入实践科学发展观提出了新课题。通过学习胡总书记的重要指示和省委、省政府领导有关重要讲话精神，有这样几点认识和体会：

    一、打造山东半岛蓝色经济区，首先要深入学习领会“蓝色经济”和“山东半岛蓝色经济区”的丰富内涵，明确战略定位

    所谓蓝色经济，我们认为，它比海洋经济的概念更大，内涵更丰富，它应该是直接开发、利用、保护海洋以及依托海洋所进行的经济活动的总和。它的基本特征是与海洋密切相关的、高度开放的、生态环保的、以高科技为支撑的新型经济。它的外延主要包括两大板块，即海洋产业和临海产业。海洋产业是开发、利用和保护海洋所进行的生产和服务活动，既包括直接开发利用保护海洋资源的产业，也包括有关科教管理服务产业。海洋产业主要在沿海布局，但内陆地区照样可以发展海洋产业，如在内陆发展海洋装备制造业。临海产业是依托海洋区位和空间而并不实质性消耗海洋资源的产业，如临海发展的钢铁、电力、石化等产业，在沿海港口工业区和物流园区的各类产业。

    山东半岛蓝色经济区，应以海洋生态文明建设为基本要求，以海陆统筹为基本途径，海洋优势产业、临海产业、涉海产业合理配置，经济、生态、社会协调发展的现代海洋特色经济区。山东半岛蓝色经济区的空间范围，可采取“主体区域+产业链延伸区域”的模式加以界定，形成有重点的、不同圈层的区域经济发展格局。

    发展蓝色经济事关国家战略利益，山东要当好实施国家海洋战略的排头兵。山东半岛蓝色经济区在全国发展大格局中，似乎可以这样进行战略定位：黄河流域出海大通道的经济引擎，贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽，我国东部沿海经济发展的重要增长极，参与东北亚国际竞争、合作的前沿和主力。