枣庄：资源枯竭型城市转型之路

枣庄煤化工产业发展迅速

台儿庄景区民俗表演

　　大众网讯 9月17日，大众报业集团“转方式，调结构，看山东”采访团一行来到枣庄。枣庄市委书记刘玉祥在接受采访时表示，面对新形势，枣庄坚持资源型城市转型不动摇，不断提高发展质量，进一步增强抵御经济危机的能力。谈起枣庄的资源状况，刘玉祥毫不避讳，“枣庄是资源性枯竭城市，这个名字虽然不好听，但是我们没有必要去避忌，只有正视这个现状，枣庄才能有明天，才能有更好的发展。”

　　刘玉祥向记者介绍了一组数字介绍枣庄近几年枣庄“转调”工作的丰硕成果。2010上半年，枣庄实现生产总值693.34亿元，增长14.1%，与去年同期相比，提高了3.5个百分点。规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、财政收入与去年同期相比，分别增长了18%、22.3%、20.5%。投资、消费、出口保持了较高增速。1-7月全社会固定资产投资累计完成362.98亿元，同比增长21.6%。其中，第三产业投资增长40.4%，分别是一产、二产投资增幅的8.6倍和3.3倍，占全部投资的比重为43.4%，同比提高5.8个百分点。

   社会消费品零售总额实现224.41亿元，增长18.4%，同比提高0.7个百分点。消费与投资增幅差距由去年同期的6个百分点缩小到3.2个百分点。价格运行总体比较平稳，涨幅比全国低0.2个百分点，处于温和上涨区间。外经外贸恢复较快，进出口总额完成5.12亿美元，增长74.5%,增幅居全省第三位，比上半年前移三位。其中，出口完成4.18亿美元，增长80.9%。

　　坚持资源型城市转型不动摇

　　刘玉祥说，资源性城市转型就是不能对资源过分依赖。枣庄市作为资源型老工业城市，重工业占比较高。近年来，枣庄始终坚持在发展中调整，在调整中优化，加大经济结构调整力度，推动产业结构优化升级。产业结构由去年上半年的9：64.4：26.6调整到9.5：63.6：26.9，二产占比下降0.8个百分点，三产占比提高0.3个百分点。

　　2002年，枣庄的水泥产量占山东总产量的25%，但效益却仅占其中的7%。高耗能、搞污染、低附加值一度成为枣庄企业的软肋。但是随着调整和优化，越来越多的企业学会了利用先进生产技术改善工艺，挖掘产品的附加值。于是，先前成产小麦的企业开始把小麦磨成面粉，进而用自己成产的面粉做深加工，制作成精美的糕点，进一步挖掘产品的价值内涵。

　　坚持好项目、大项目建设不动摇

　　枣庄突出抓好技术革新和更新换代项目的建设，用先进技术改造传统产业。政府加大技术改造和技术创新力度，突出重点企业的改造提升，促进产品上档次、上水平。下决心淘汰能耗高、污染重、附加值低的立窑水泥，大力发展能耗低、污染少、附加值高的旋窑水泥。2007年，枣庄启动了“中国水泥第一爆”，目前累计淘汰立窑水泥熟料产能2066.8万吨。枣庄旋窑水泥产能达到2684万吨，占全市水泥产能的70%以上，初步实现了由水泥大市向水泥强市的转变。

　　以鲁南煤化工基地建设为支撑，积极推进煤化工产业发展。全市已有27家煤化工企业、30个产品，产业链条完整程度全国领先；已建和在建煤化工项目总投资达到277亿元，累计形成固定资产投资150.4亿元，枣庄已成为全国产品最多、规模最大、发展势头最强劲的煤化工基地之一。

  政府进一步对高新技术产业和新兴产业加大培育力度。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重为20.43%，比年初提高1.03个百分点。逐步淘汰落后生产工艺和产品，继续关闭“五小”企业。全市累计关停小火电机组20台，容量74.02万千瓦，是省政府下达“十一五”期间25万千瓦关停任务的近三倍。

　　发展服务业不动摇 协调三产、四产比重

　　刘玉祥将枣庄转调经验的第三点总结为，坚持发展服务业不动摇，促进协调三产、四产比重。枣庄以文化旅游为突破口，推进服务业重点城区、重点园区、重点企业建设，努力壮大服务业规模和实力。

　　今年上半年，全市15个服务业重点园区实现收入231.5亿元，增长19.1%；30家重点企业实现营业收入71.9亿元，增长15.3%。成功举办家居文化艺术节、汽车场地越野锦标赛、海峡两岸龙舟邀请赛等节会活动。文化旅游成为服务业发展的新亮点，今年上半年实现旅游总收入32亿元，增长29%。台儿庄古城景区开城100天，游客超过50万人。
重点项目建设是枣庄经济社会实现又好又快发展的关键所在，是实现全市经济结构调整和发展方式转变的关键举措。市委、市政府以科学发展观为统领，把“培植一批好项目”作为全市各级执政的重要理念，实施“项目年”活动，积极争项目招项目建项目，推动全市经济平稳较快发展。

　　刘玉祥说，枣庄经济发展处在加快推进转方式调结构的关键时期，处在由企稳回升走向全面恢复的关键时期，继续全面做好转方式、调结构、促转型的各项工作，对于促进全市经社会健康协调发展至关重要。作为国家确定的东部地区唯一的资源枯竭转型试点市，枣庄将加快城市建设步伐，推进城乡一体化发展，提升枣庄形象，更加关注和改善民生，让发展成果惠及百姓，推动枣庄经济社会又好又快发展。