探究山东公路综合整治成功的秘诀

    山东公路综合整治系列报道之三
    探究山东公路综合整治成功的秘诀
    山东开展的公路综合整治年活动，取得了明显的成效，公路路况水平全面提升，公路通行环境面貌焕然一新，实现畅、安、舒、美，公路在全省城乡一体化发展和全面建设小康社会中的促进和带动作用得到进一步发挥。公路综合整治涉及部门多、整治内容多，如何才能成功推进、全面展开，并取得良好成效，带着这些问题，记者深入山东公路系统进行了采访。
    政府主导、部门联动，将行业行为上升为政府行为
    2009年12月1日，山东省人民政府办公厅以鲁政办发[2009]129文件，下发了《关于印发山东省公路综合整治年活动实施方案的通知》，实施方案明确提出了公路综合整治工作的指导思想、工作目标、整治范围、内容和实施步骤，出台了具体保障措施，标志着全省公路综合整治年活动全面启动。12月10日，省政府召开全省公路综合整治工作电视会议，公路综合整治年活动正式展开。
    公路综合整治是一项综合系统的工程，关系山东经济社会发展大局。公路综合整治涉及各级政府和交通、公安、建设、环保、林业等多个部门，需要各方配合，上下齐动，形成合力。推进整治活动顺利开展，必须建立政府主导、部门联动、协调推进的工作机制。为此，省政府成立由分管省长任组长，省发改委、公安厅、财政厅、国土资源厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、环境保护厅、林业局、济南铁路局等部门主要负责同志及各市政府分管领导为成员的省公路综合整治年活动领导小组，负责整治活动的协调推进工作。领导小组办公室设在省交通运输厅，具体承担综合整治活动的指导、督促、协调、考评等工作。各市政府成立了由市长或分管市长任组长，市有关部门和县（市区）政府负责同志任成员的公路综合整治工作领导小组。各市党委、政府把公路路域环境作为展示城乡文明和发展水平的重要窗口，纳入城乡一体化规划，将公路综合整治工作由行业行为上升为政府行为，由部门行为转变为社会行为，调动社会力量广泛参与，形成了政府主导、部门联动、齐抓共管、社会参与、协调推进、全面治理工作格局。各级党委、政府定期听取公路综合整治工作汇报，各级领导深入一线，靠前指挥，现场办公，研究解决工作中遇到的困难和问题。10多个市党委或政府主要领导对公路综合整治工作作出重要批示，提出明确要求，各县（市、区）领导紧紧靠上抓落实，有力地保障了公路综合整治工作有序、有力、有效开展。聊城市对事关提升聊城形象的路域环境综合整治工程，由6位副地级以上干部分工包靠，着力协调解决征地拆迁、环境协调、资金筹措等棘手问题。潍坊市实行市直8部门包靠8条重点路段，泰安、枣庄等市实行市直有关部门分片督查督导。同时，利用广播、电视、报刊等新闻媒体和《公路综合整治简报》，宣传工作开展情况以及各地的好经验、好做法，努力营造全社会关心支持公路综合整治的良好氛围。
    潍坊市公路综合整治工作开展的卓有成效，成为全省公路综合整治工作的典型，2010年7月28日，省政府在潍坊市召开公路综合整治工作现场会议。潍坊市公路管理局局长刘兴明告诉记者：“公路综合整治，非公路部门一家之力能为。之所以能有目前的成绩，是因为公路部门的路域综合整治工作已经上升为政府行为，市委、市政府主要领导分别作出重要批示，市政府专门召开了全市公路综合整治工作会议，成立了市长为组长、分管副市长为第一副组长、市直属相关部门主要负责同志为成员的公路综合整治工作领导小组，明确责任分工，全面负责整治活动的领导调动和协调推进。”