评论：慈善总会不该沦为卖发票的

　　童大焕（媒体评论员）

　　继“郭美眉”拉出红十字会后，中华慈善总会又被拉上曝光台。央视报道，无锡尚德太阳能电力有限公司通过中华慈善总会，向“尚德电力杯”第五届中国青少年创意大赛承诺，向参赛学校捐助价值1500万元的太阳能电池板。

　　但在大赛之后，受赠方中国版权协会教育委员会秘书长罗凡华却爆料，捐赠物还放在尚德公司的无锡仓库，是“诈捐”；同时尚德公司绕过中华慈善总会和版权协会，直接把捐赠品“捐”给了创新中意公司，而这家公司的法定代表人，正是尚德公司副总裁解晓南。捐款方摆脱不了“自己捐自己”的嫌疑。而更关键的是，经过操作，尚德公司获得中华慈善总会开具的可以免税的发票。

　　在此过程中，受损的是国家的税收、慈善事业的声誉，而得到私利的，则是慈善总会和所谓捐赠方。慈善总会开出的1500万元捐赠发票可以为尚德公司抵税225万元，而中华慈善总会通过为企业开免税发票，获得额外的现金捐赠。爆出尚德公司“捐赠门”者称，中华慈善总会开免税发票有附加条件，“得再给慈善总会现金捐赠，这是潜规则。只要有了附加条件，捐赠物资是否到位，对方就不会严格审核”。据称，4月28日，5万元现金转账支票交到中华慈善总会财务部的会计张女士，对方才开具了1500万元的免税发票。而5万元发票注明的捐赠项目为工作经费。也就是说，这笔额外捐赠是直接捐给慈善总会的内部使用经费。

　　各位看官，如果此事被证实，那么它跟一个街头倒卖发票的非法小贩有何本质区别——二者都只管卖发票，至于发票内容的真伪，他们是不管的。所不同的是街头卖的发票，都是假发票，受到严厉打击；而慈善总会卖的发票，却是真发票，迄今为止还没有有关部门进行打击。

　　捐赠可以减免税收，这是世界各国的慈善通例。想不到它到了中国，又一次面临南橘北枳的遭遇，成为某些机构暗中为自己谋福利的工具。这样的“发票门”，是不是中国慈善的又一命门呢？当下的还有那些垄断慈善机构中存在这样的潜规则？我们迫切需要信息的全面公开，以正视听，而不仅仅局限于一个公司一次捐赠。

　　郭美美事件之后，人们对红十字会的信任度空前下降，不管红会愿意不愿意，它被迫不断公开以重新换取公众的信任。中华慈善总会的“发票门”，会成为另一个信息公开的突破口吗？我们期待着。阳光照不到的地方，难免会有腐败和蛀虫。因此，没有公开就没有信任。我们期待中国慈善事业的全面开放，因为，只有公平公正公开的竞争，才会最终使我们的心灵和慈善事业一起走向纯洁和透明。

　　(广州日报)