杨子强解“空心化”：扶持实体经济要有差别

全国人大代表、中国人民银行济南分行行长杨子强接受大众网记者采访。

杨子强解“空心化”称要差别对待实体经济的发展。 

　　大众网北京3月3日讯（特派记者 尹海洋 马鑫）“不是所有的民营企业都是实体经济，在扶持中，一定要突出主线，要差别推动实体经济发展。”今天上午，全国人大代表、中国人民银行济南分行行长杨子强在接受大众网记者采访，针对目前“实体经济空心化”的问题，他提出解决这个问题的建议：要差别对待实体经济的发展，对能够促进就业的企业，进行转方式、调结构的民营企业要大力扶持。

　　实体经济脱实向虚 主业竞争逐渐削弱

　　“现在我们很多企业有了点钱后，都不搞主业了，大量的资金投入房地产、新能源、股票市场等等，急功近利。”在谈及“实体经济空心化”问题时，全国人大代表、中国人民银行济南分行行长杨子强直言，当前山东省的确存在实体经济脱实向虚的问题，实体企业的大量资本和人力从实际产业部门抽离，投入到金融、股市、房地产投机等虚拟经济领域的现象，致使企业的主体产业逐渐弱化，产业升级被搁置，主业竞争力越来越低。

　　“比如山东，很多地方都在搞房地产、铝业、汽车，地方之间产业雷同，我叫做‘群象现象’，你光看现在赚钱，它的资源从哪儿来，原材料从哪儿来？”杨子强坦言，当前实体经济的空心化是以廉价劳动力和资源、环境为代价的。

    投资回报率低是实体经济空心化主因

　　“造成这种局面是有据可循的。”杨子强解释说，在当前追求最大利益的社会背景下，实体经济投资回报率下降，以出口为经济增长导向的企业在金融危机中受到较大冲击，很多企业面临市场需求低迷、生产成本上升等问题，企业经营压力加大，盈利能力下降。

　　与实体经济投资回报率下降形成鲜明对比的是，虚拟经济的投资回报率较高。杨子强说，近几年房地产、贵金属乃至艺术收藏品等领域出现自我循环、自我膨胀，部分领域还存在明显的投机泡沫，这使得投资虚拟经济的短期收益率较高。“倒卖一车贵金属，能够获利百万，看起来好像是一本万利的事情。”杨子强说，正是由于这种畸形现象的引导，金融投资业的利润显著高于制造业等实体经济行业。同时，还有一些行业对民间资本存在产业政策限制，民间多余的资金找不到出路，只能投向虚拟经济或者资产价格的炒作。

　　杨子强分析说，实体经济的空心化，导致大量资源被吸引到非生产领域，造成资源浪费，并使得房地产、能源原材料价格大幅上涨。此外，对期货等金融衍生品的投机也导致价格大起大落，加大了风险，资产泡沫开始增多。

　　差别化支持实体经济 注重企业社会效益

　　“如何防止？先支持那些实体经济？这是一个值得思考的问题。”杨子强表示，不能漫无边际地谈实体经济，“不是所有的民营企业都是实体经济，在扶持中，一定要突出主线，要差别推动实体经济发展。”

　　他所说的差别化，就是要充分考虑实体经济的社会效益。“房地产现在不能支持，‘五小企业’不该支持，所以我提出一个要突出促进就业的导向，凡是能促进就业的实体经济要支持，因为他是以解决民生为本的。第二个，突出转方式、调结构的导向，转方式、调结构的实体经济要支持。第三个，突出促进民营经济发展的导向，这是也很关键的。”杨子强解释说，对于这些实体经济，可以通过结构性减税、免税以及缓缴等措施，加大对实体经济和中小企业的扶持力度。

　　对于投机炒作的行为，他建议应出台交易税等措施，抑制对股票、房地产市场的投机，同时，加强对商业银行的监管，严格审核信贷资金流向，防范信贷资金违规流入股市、民间借贷、投机炒作等领域。

　　“让企业把赚来的钱用来发展新型产业，或者是去进行可持续的科研研发，以此提高竞争力，这才能把企业做大做强，实体经济才真正成为国民经济的坚实基础。”杨子强建议。