十一届全国人大五次会议举行第四次全体会议

    十一届全国人大五次会议11日下午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

    最高法报告

    一审判处罪犯105.1万人

    最高人民法院院长王胜俊介绍，去年各级法院共审结一审刑事案件84万件，判处罪犯105.1万人，同比分别上升7.7%和4.4%。

    王胜俊介绍，去年，最高人民法院受理案件11867件，同比下降1.8% ；审结10515件，审限内结案率为95%。地方各级法院受理案件1220.4万件，同比上升 4.4 %，审、执结1147.9万件，审限内结案率为99%，结案标的额 1.7万亿元。

    王胜俊说，刑事审判担负着惩罚犯罪、保障人权、维护稳定的重要职能。各级法院审结贪污贿赂 、渎职犯罪案件2.7万件，判处罪犯2.9万人，促进反腐败斗争深入开展。

    国家赔偿案赔偿5019万元

    最高人民法院院长王胜俊称，去年各级法院共审结国家赔偿案件2035件，决定赔偿金额5019万元。

    王胜俊说，妥善化解行政争议，是促进依法行政、保护行政相对人合法权益的必然要求。各级法院共审结一审行政案件13.6万件，同比上升5.1%。

    王胜俊表示，加强行政案件协调和解工作，统筹兼顾保障当事人合法权益与监督支持行政机关依法行政，对涉及土地征收、企业改制、社会保障等案件，努力通过协调和解方式化解矛盾。各级法院一审行政案件中和解撤诉的 6.5万件，占48% 。认真研究国家赔偿法修改实施后遇到的新问题，及时出台司法解释，健全国家赔偿案件审判机制。

    各级法院高度重视小型微型企业因资金链断裂引发的涉诉案件，尽可能采取调解、协调、和解方式化解纠纷，在切实保障当事人合法权益的同时，帮助困难企业渡过难关、发展生产。

    生产销售有害食品320人获刑

    在切实维护百姓利益方面，加大对危害食品药品安全犯罪行为的打击力度，审结涉及“瘦肉精”、“地沟油”等生产销售有毒有害食品犯罪案件278件，判处罪犯320人；加强危害生产安全刑事案件审判工作，审结重大责任事故犯罪案件1400件，判处罪犯1876人。

    王胜俊介绍，知识产权审判对于保障文化发展和科技进步具有重要作用。各级法院共审结一审知识产权案件6.6万件，同比上升37.7%。

    积极参与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项活动，最高人民法院对44件情节严重、影响恶劣的侵犯著作权案件进行重点督办。完善专利授权确权案件审判标准，加大驰名商标保护力度，遏制恶意抢注商标、“傍名牌”等行为。

    极少数法官贪赃枉法

    最高人民法院院长王胜俊在谈及“人民法院工作中还存在一些问题”时指出，极少数法官司法不廉，贪赃枉法，徇私舞弊，造成恶劣影响。

    他说，有的法官大局意识不强，对法律精神、司法政策的理解存在偏差，一些案件未能有效实现办案法律效果和社会效果的有机统一；有的法官司法作风不正，工作方法简单，少数案件还存在程序不规范 、审理超期限、文书不严谨等问题。

    基层基础工作薄弱的问题仍然突出，人民法院受理案件数量持续增长，基层法官超负荷办案的现象比较普遍，法官断层、人才流失问题严重，一些地方的司法环境有待进一步改善。

    2012年，最高人民法院要着力完善接受监督机制，促进司法公正。要更加重视新闻舆论监督，更加关注网上舆情，及时回应社会关切。 
    最高检报告

    批捕刑事犯罪嫌疑人90万人

    曹建明向十一届全国人大五次会议作最高人民检察院工作报告时说，2011年最高检全面贯彻宽严相济刑事政策 ，共依法批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人908756人，同比减少 0.8%;提起公诉1201032人，同比增加4.6% ；依法决定不批准逮捕151095人、不起诉39754人，同比分别增加5%和6.1%。

    曹建明在回顾 2011年检察工作时称，最高检认真履行批捕、起诉等职责，推进社会矛盾化解、社会管理创新，重视解决影响社会和谐稳定的突出问题。积极参与加强和创新社会管理。

    加强社区矫正法律监督，促进对社区服刑人员的教育转化，促进社区矫正工作依法规范开展。

    加强对未成年犯罪嫌疑人的教育挽救，推行亲情会见、分案起诉、诉前引导、案后帮教等制度，对涉嫌犯罪的未成年人依法决定不批准逮捕13738人、不起诉3437人，同比分别增加 5% 和10.4%。

    7名省部级198名厅局级被查

    去年，检察机关共立案侦查各类职务犯罪案件32567件44506人，人数同比增加1%。其中，立案侦查贪污贿赂大案18464件，查办涉嫌犯罪的县处级以上国家机关工作人员2524人，含厅局级198人、省部级7人。

    他表示，检察机关加大惩治行贿犯罪力度，对4217名行贿人依法追究刑事责任，同比增长6.2%。加强反腐败国际司法合作，完善境内外追赃追逃机制，会同有关部门追缴赃款赃物计77.9亿元，抓获在逃职务犯罪嫌疑人1631人。

    曹建明说，检察机关还严肃查办利用执法权、司法权谋取私利、贪赃枉法案件、立案侦查涉嫌职务犯罪的行政执法人员7366人，司法工作人员2395人。

耍特权逞威风时有发生

    2011年检察机关协同公安机关和行政执法机关开展食品药品安全专项整治和严厉打击“地沟油”违法犯罪专项活动，依法批准逮捕生产销售假药劣药、有毒有害食品等犯罪嫌疑人2012人，提起公诉1562人，立案侦查“瘦肉精”、“假牛肉”等食品安全事件中涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员202人。

    曹建明说，过去一年，我们清醒地认识到，检察工作仍然存在不少突出问题：一些检察机关和检察人员执法理念存在偏差，服务大局、执法为民等意识不强，就案办案、不善于化解矛盾、不注重执法效果等问题不同程度存在。

    检察队伍整体素质有待进一步提高，队伍专业化程度不高，高层次人才相对缺乏，一些检察人员全面把握政策、准确适用法律、办理复杂案件、做好群众工作能力不强。违法违规办案和耍特权、逞威风等问题仍时有发生，极少数检察人员顶风违纪，执法犯法甚至以权谋私、贪赃枉法，严重损害司法公信力。

    深化改革促进量刑公正

    在加强检察队伍自身建设方面，曹建明说，去年，最高人民检察院听取和评议10位省级检察长述职述廉报告，对5个省级检察院领导班子进行巡视。集中开展专项检查活动，不断排查和解决自身执法不公正、不规范、不廉洁等问题。176名检察人员因违法违纪被查处，其中追究刑事责任20名。

    曹建明在报告2012年检察工作安排时表示，坚持惩治犯罪和保障人权并重，加强对刑讯逼供等违法取证活动的监督，坚决排除非法证据。深化量刑建议改革，促进量刑公正。加强派驻监管场所检察工作，健全刑罚变更执行同步监督机制，促进刑罚执行和监管活动依法进行。

    文图均据新华社（署名除外）