晋风起兮韵飞扬－－山西文化体制改革巡礼

　　新华网太原１２月２４日电（记者 于振海、李建平）“五千年文明看山西”“戏曲的故乡”“民歌的海洋”，凸显黄河文化的绮丽；关公故里、华人祖宇大槐树，昭示人文的兴替；平遥国际摄影大展、话剧《一把酸枣》系列精品，张扬时代的多元。

　　通过深入推进文化体制改革，大力发展文化产业，“百花齐放、百家争鸣”的文化硕果纷呈三晋大地；通过构建自上而下的公共文化服务网络和开展大规模文化惠民工程，３４００万山西人民饱享到文艺“为人民服务、为社会主义服务”的精神大餐。

　　文化硕果遍三晋

　　大幕开启，沧桑斑驳的重门古墙诉说着百年晋商的岁月风霜；飘摇的红灯笼，绵延的驼队，刚健的舞蹈演绎着西口路上的凄婉故事……舞剧《一把酸枣》在美国最高艺术殿堂肯尼迪艺术中心连演４场，大洋彼岸的观众读懂了东方黄河咆哮中的絮语低唱。

　　“中国版《罗密欧与朱丽叶》”“中国舞剧之美远远超过了想象，让更多的美国人了解了善良、勤劳、智慧的中国人民和中国山西深厚的文化”，《华盛顿邮报》、ＣＮＮ的报道发出了惊叹。

　　舞剧《一把酸枣》“洒遍”世界舞台，话剧《立秋》被誉为“新世纪中国话剧的里程碑”，中国首部说唱剧《解放》全新讴歌民族解放，《粉墨春秋》粉墨登场，还有热播剧《乔家大院》《走西口》让世人了解久藏于深闺的晋商文化……

　　“精品创作实现了山西的文化资源与文化市场的有效对接。”山西艺术职业学院院长李力说，“发挥自身优势，在推动自身转型发展的同时主动打造文艺精品，唱响文化建设主旋律，已成为山西文艺院团的自觉选择。”

　　戏剧与影视五彩缤纷的同时，文化搭上旅游的快车出发：平遥国际摄影、五台山、云冈佛教文化、绵山清明寒食文化、关公忠义文化、大槐树根祖文化……通过大型会展，逐渐发展为品牌产业。“煤老板”转型旅游业，绵山、皇城相府等传统旅游产品嫁接出夺目的文化之花。

　　沉睡的民间文化资源步入国际文化殿堂。入选世界非物质文化遗产名录的广灵剪纸，订单源源不断，产品远销欧美、亚洲等国家和地区。平遥漆器、长治堆锦、孝义皮影……非物质文化遗产在积极传承的同时，成为富民一方的产业。

　　体制改革孕繁荣

　　“围绕发挥传统产业优势加快文化旅游产业转型发展步伐，培育新的经济支撑点。大片大作大戏表现，大集团运作，大景点支撑，大服务引领，大会展集聚。”山西省委书记袁纯清提出，要将文化发展作为山西转型跨越发展的“先头部队”。

　　２００９年１２月１８日，山西出版传媒集团率先整体转企。“转企改制后，集团建立现代企业制度，现在总资产和销售收入双双达到４７亿元，利润增长９倍。”总经理齐峰告诉记者，“以《公司的力量》《央企真相》等为代表的获奖图书、品牌图书和畅销图书数量创历史最高水平。”

　　先行者做出了成功的表率后，２０１１年４月，山西省属五大文化企业集团——山西演艺集团、山西影视集团、山西广电信息网络集团、山西日报传媒集团、山西广电传媒集团——挂牌成立。加上山西出版传媒集团，山西省基本形成六大文化企业集团为龙头的文化产业新格局，标志着山西文化产业进入集约化、规模化、专业化发展的新阶段。

　　文化至软，却使山西的ＧＤＰ更加坚挺：２０１０年全省文化及相关产业实现增加值２８７．３７亿元，比上年增长２５．４％，增速比上年快１５个百分点。

　　在优势文化资源通过产业化路径做大做强的同时，几十年一贯的文化管理体制在改革中悄然而变。

　　在文化体制改革的几个关口上，山西省委省政府作出重要部署，成为改革的强大推力。２００９年一年间，山西省连续出台《关于深化文化体制改革的实施意见》等６个政策性文件，大力推进了文化体制改革。

　　到今年１１月，根据中央确定的文化体制改革“时间表”“路线图”和“任务书”，山西省三局合一、局台分离、组建文化市场执法队伍及出版发行、电影电视剧制作单位等领域的改革任务全面完成。１５９家单位完成改革任务，占总数的９７．５％。电影公司、电影院及电视剧制作中心１５４家全部完成改革任务，完成率达１００％。

　　山西各地市完善政策保障，对改革单位“扶上马、送一程”，加大人员待遇平稳衔接，养老保险等落实力度，切实维护改制单位职工的切身利益。晋城市拿出财力向转企改制的文艺演出团体倾斜，市县财政３年共调配文化低保资金１０２０万元。运城市一次性拿出２８０万元用于支付改革成本，转企院团和单位资产评估、工商注册、土地办证等所需费用一律免缴，还将从明年建立市政府文化艺术发展基金。

　　公益文化惠民生

　　２０１１年硕果飘香的时节，山西省图书馆新馆、大剧院、科技馆、美术馆、会展中心……一座座文化馆院矗立于古老的汾水河畔。

　　总投资７．９亿元的山西大剧院，内设主剧场、音乐厅、多功能厅、小剧场、演播厅、琴房、排练厅等，可以演出大型歌剧、舞剧、芭蕾舞、音乐剧等多种艺术门类。总投资３．５亿元的山西省图书馆新馆，藏书量由现在的２００多万册，增加到７００多万册，可容纳３０００多人同时阅读。

　　各级财政的改善促成了文化设施的完善。山西县一级开展“五个一工程”建设，即兴建一个图书馆、一个文化馆、一个文化广场、一个文化中心或影剧院，扶持一个剧团。山西省五大文化惠民重点工程——广播电视村村通、乡镇和社区综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋建设等，极大地缓解了基层群众看书看报难、看戏看电影难、文化活动少的状况。

　　“文化体制改革的一个根本目的，是满足人民群众日益增长的精神文化需求，更好地实现文化惠民。不仅要出精品，更要让文化成果人民共享。”山西省文化厅厅长张明亮说。

　　山西首开了“政府掏钱买单，百姓领票看戏”的先河。“晋商文化艺术周”期间，只需５元，就能观看名角演出的精品剧目；全国地方戏优秀剧目（北方片）展演期间，公益演出占到三分之一……

　　在政府的有效扶持下，有７０多个地方小戏的戏剧大省山西，地方戏生机勃然。演员们带着戏服，背着化妆台，开着流动舞台车，走乡串村，一天唱两场，三五天一转场。百姓会聚的集市、传统的古老庙会、农家的红白家事成为地方小戏的大舞台，一大批“草根艺人”成为群众热捧的明星。

　　新绛县绛州蒲剧团团长乔锡铭告诉记者，“政府重视、演员回归、老百姓喜欢。地方戏人才队伍、剧目创作、硬件设施等都处于最好的发展时期，也给了我们下乡演出不竭的动力。”

　　改革激活文化，文化改变生活。全省覆盖城乡的公共文化设施体系基本形成，公共文化服务的阳光遍洒三晋，文化正如春风化雨般沁入人们的生活。