科学发展 成就辉煌：“两头”生辉耀国门

5月30日，雨中的瑞丽国门。

驻守在国门的瑞丽边检站执勤科长吴开祥接受本报记者采访。

李先生夫妇在姐告“玉城”的货摊前举着强光手电仔细地验看玉石的成色。

　　民族复兴，国家富强，人民幸福——今天，一个奋进的中国，正在中国共产党领导下，顺应时代潮流，坚持科学发展，阔步走在光明的道路上。

　　为迎接党的十八大，本报自今日起开设“科学发展　成就辉煌”专栏，推出适合海外读者需要的系列稿件，以文字、数据、图片、图表等多种形式，集中报道近10年来我国改革开放和现代化建设的辉煌成就，生动展示科学发展的成功实践和宝贵经验，充分反映经济社会发展给人们生活带来的巨大变化，深刻揭示中国特色社会主义制度的优越性和中国共产党的先进性。

　　5月30日上午，云南省德宏傣族景颇族自治州的瑞丽市迎来了一场不小的雨。

　　在瑞丽姐告边境贸易区的“玉城”早市上，越来越大的雨势却没有影响“淘宝”者们的热情。外地来的散客三三两两在摆满翡翠的货摊前流连，常来的熟客则举着强光手电仔细地验看手中翡翠的成色。李先生夫妇就是这样的熟客，他们手中的电筒磨得泛旧，显然已经用了些年头。

　　“这是‘冰种’。如果更透亮些，就是上好的‘玻璃种’了。市场上更多的还是‘糯种’，你看，就像米汤的颜色那样。”聊起翡翠的“种、水、色”，李先生神采飞扬，给记者上起了普及课。两口子从河南老家来这里一晃十来年，口音里满是瑞丽的味道。他们几乎每天都到姐告早市上来淘货，选到好的玉石毛料，就发运到广东加工，买到不错的“小零件”，就拿到自己在瑞丽市内的摊点上去卖。李先生说：“姐告早市的信誉好，假货很少，我们都愿意来。”

　　姐告地处中缅边境。面积不大，方圆只有1.92平方公里。名气不小，这里的商品有红有绿，红的是红木，绿的是翡翠，都炫目得让人心动；这里的客商五湖四海，来自中国内地、缅甸、印度、巴基斯坦……小小姐告，俨然一个国际大集市。

　　云南要建成中国面向西南开放重要桥头堡，瑞丽作为国家重点开发开放实验区要力争做“桥头堡中的桥头堡”，姐告是最前沿的一扇窗口。这里还是中国唯一实行“境内关外”特殊贸易监管的地方。瑞丽口岸政务服务中心副主任金宇指着办公室墙上的地图告诉记者，所谓“境内关外”，就是指商品过了瑞丽江西岸的海关，视同出口，享受出口退税；到了东岸，只要没有西出国门，又能享受免税等优惠政策。因此，“姐告非常合适加工、仓储和进出口贸易，去年瑞丽出口了70万辆摩托车，大部分就是在这里的两间加工厂组装完成的。”

　　瑞丽口岸去年实现了三大突破：进出口贸易额达到17.46亿美元，在云南省口岸中率先突破百亿元人民币大关；出入境人流量突破1000万人次；出入境车流量突破200万辆次。这三项主要指标全省第一，让瑞丽成了中缅边境最繁忙也最繁华的陆路口岸。

　　由于下雨，记者并没有看到大规模车辆人员过境的场景。驻守在国门的瑞丽边检站执勤科长吴开祥说，他们日常工作非常繁忙，“口岸日人流量去年最高峰达到了3.9万人次，许多缅甸人来中国经商和工作。尽管大部分过境的缅甸人会说汉语，但边检站还是为检查员们开办了缅甸语夜校，提高我们的服务水平。”

　　缅甸著名的翡翠产地帕敢，距离瑞丽不过100多公里。这是瑞丽“石头产业”最重要的优势。瑞丽历史上就有颇具规模的玉石交易，有个“姐相”的地名就是傣语“宝石街”的意思，现在，珠宝业更成了这里的标志性产业。瑞丽的“美女市长”刀晓瑞说：“玉出云南，玉美德宏，翠在瑞丽。我们这里大大小小的珠宝店有5000多家，每年珠宝玉石的销售额能达到25亿元左右，而且能够解决3.5万人的就业。”

　　和“石头产业”相映成辉的是“木头产业”。从前的瑞丽是有名的名贵木材“中转站”，如今已经一个华丽转身，成了西部“红木之都”——云南最大的红木家具和工艺品产销集散地。去年，瑞丽口岸木材进口总量9.5万立方米，约占进口货物总量的7%，规模以上红木企业50多家，市场销售额超过20亿元，真正是“各路人马逐红木，瑞丽口岸一片红”。

　　记者在瑞丽看到，不仅商业街道上翡翠、红木的商号林立，而且形成了几片大的产业园区。在轻工业园区的一家红木家具公司，老板汤赛龙带领我们参观了他的厂房：仓库里名贵的木材堆积如山；展厅里古典风格的红木家具美轮美奂；车间里机器开足马力流水线作业，几块红木板材同时放在数控电脑雕刻机上，图案很快就能在板上成型。像汤老板这样的企业，瑞丽还有不少。刀晓瑞说，近年来，瑞丽市委、市政府把“两头”产业作为推动经济发展、增加就业岗位、提升城市形象、深化对外开放的重点产业加以扶持，已经形成了内外结合、优势互补、特色鲜明的产业发展路径。

　　“两头”产业不仅盘活了瑞丽的经济，还大大促进了中缅交流。姐告中缅街上车水马龙，几乎每家上规模的珠宝、红木加工企业都有“缅甸工”，许多中国商人到缅甸人开的毛料商铺里进货。瑞丽缅籍珠宝商会会长彭觉有三家店铺，他1990年来到瑞丽，见证了瑞丽22年里日新月异的变化。“我很喜欢中国，很喜欢瑞丽。因为这里做生意很平等，不歧视、不排外，法律法规给了我们一个规范的环境。”彭觉告诉记者，缅甸人在瑞丽从事珠宝红木生意的已经超过了4万人。这个数字非常惊人，因为整个瑞丽包括流动人口在内也只有18万人。

　　“彭觉是我们的老朋友了。”同行的瑞丽市委宣传部长尚丽霞说，“最近5年，每年他都会组织一个缅甸客商对瑞丽的大型答谢会，2000多人，唱歌跳舞，热闹得很。有机会你们一定要来看看，这是最真诚的胞波情谊。”