企业家算账研究者支招 破解小微企业“弹簧门”

　　大众网济南2月18日讯（记者 刘国栋）2011年已经过去，受国际金融危机大背景的影响，小微企业经营困难已经是不争的事实，若这种状况持续到2012年，对拉动我国内需，转变经济增长方式将会非常不利。18日下午，在山东省政协第十届五次会议经济组分组讨论会上，小微企业面对哪些困难，又将如何破题，这一关系到山东省乃至全国经济发展的重要问题，成为各位委员热议的话题。
　　企业家算账：成本提高融资困难，小微企业真“难”
　　山东省政协委员、省民营企业家协会副会长，烟台太明灯饰有限公司董事长韩彦明作为一名民营企业家，对于小微企业在实际运营中存在的困难非常了解，他今年的提案就有关于进一步促进民营企业发展的建议。
　　他说，从去年和今年的形势来看，目前小微企业面临做大的两个问题就是成本提高和融资困难。成本的提高包括多方面的，有人力成本的上涨，有原材料价格的上涨，还有流通物流成本的上涨，“就拿人力成本来说，按照现在物价上涨水平，工人工资涨个百分之二三十都不为过。我们企业普通工人的工资两三千块钱，这个水平招工都不大好招。”韩彦明说，这些成本的上涨最终都将压缩企业的利润，如果是一个本来利润就不高或者利润很薄的行业的话，那么这个行业里的中小微企业必将面临着倒闭风险。
　　利润下降，小微企业手中没钱，接着面临的就是资金链难以为继和企业无法再投资、再发展的困难。小微企业想要充足的资金发展，有两条路，一是向银行贷款，一是民间借贷。
　　韩彦明说，现在向银行贷款都是有严格控制抵押物的评审办法，一般会把抵押物做到本级市场的70%，甚至打到三个70%，拿到手的话也就是30%。“比如说100万的资产按照70万评估，70万来讲再打七折，就成49万了。如果银行再给你其他方面打折扣，拿到手的款可能30万都到不了。”
　　有的小微企业根本就没有多少可抵押的资产，只有走民间借贷这条路，那又将面临过高的借贷利率。韩彦明说，民间资本利率现在达到6%到10%，借100万，一个月6万乘以12，利息就是72万，要是按10%，就是100万12个月连本带利就要还220万。“这个数字是很恐怖的！”
　　韩彦明说，现在政府对于小微企业已经推出了一些好的政策和措施，但是这些政策和措施跟小微企业之间，往往有扇看不见的“玻璃门”和“弹簧门”。“‘玻璃门’是说一些好的政策看得见、进不去。‘弹簧门’则是一些准入机制，企业进去了又被弹出来。”韩彦明认为，应加快建立面向社会的政府职能部门行政效能监督考评机制，加大民主监督、舆论监督的力度，以便于国家和各级政府出台的一系列支持小型微型企业发展的意见能得到严格的执行，把好政策不折不扣落到实处。“对于‘弹簧门’，应细化准入的具体规则，删除一些模棱两可的规定，能进就进，不能进咱们也不用费劲想进。”
　　研究者支招：建对口银行、分担风险
　　对于小微企业如何破题，省政协委员、山东经济学院财税金融研究所所长陈华在去年就已经有过相关的提案上交，他认为，现在国家对于小微企业的重要性认识不足，相关利好政策无法落地真正贯彻，导致了小微企业现在的困局。
　　在陈华看来，小微企业至少有三大作用，一是为社会提供了60%的就业岗位，二是现在社会创新的主力，三是富民之本。“这样一分析的话，小微企业的重要性不言而喻。但是现在是天上飘的多，地上落地的少。就是不管政策怎么好，落到小微企业手里了没有多少钱。所以说我认为第一就是要建立小微企业银行。”陈华说，建立小微企业银行，就是为小微企业服务的，就和美国的社区银行一样，专门为本社区的小微企业服务。“有了对口的小微企业银行，相应的借贷规定必定就会针对小微企业特点来重新制定，这就解决了小微企业缺少抵押物，以及利率过高成本加大的问题。这样做，比拿300个亿、500个亿支持小微企业要强很多。”
　　再就是建立风险分担机制。陈华认为，监管部门要提高对小微企业不良资产的容忍度，一旦发现资产不良，地方政府要建立一个风险分担机制，从财政收入拿出一块，给银行分担一块，或者通过保险途径，或者通过地方政府建立的，尽量的减少企业损失，“这也是鼓励企业发展，以及社会创业的主要方式。”